1. CCUS是目前實現(xiàn)大規(guī)?；茉戳闩欧爬玫奈ㄒ患夹g選擇。我國能源系統(tǒng)規(guī)模龐大、需求多樣，從兼顧實現(xiàn)碳中和目標和保障能源安全的角度考慮，未來應積極構(gòu)建以高比例可再生能源為主導，核能、化石能源等多元互補的清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。2019年，煤炭占我國能源消費的比例高達58%；根據(jù)已有研究的預測，到2050年，化石能源仍將扮演重要角色，占我國能源消費比例的10%~15%。CCUS將是目前實現(xiàn)該部分化石能源凈零排放的唯一技術選擇。

2. CCUS是碳中和目標下保持電力系統(tǒng)靈活性的主要技術手段。2060年前達到碳中和目標要求電力系統(tǒng)大幅提高非化石電力比例，并提前實現(xiàn)凈零排放，但短期內(nèi)迅速提升非化石電力占比，必將造成電力系統(tǒng)在供給端和消費端不確定性的顯著增大，影響電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。充分考慮電力系統(tǒng)實現(xiàn)快速減排并保證靈活性、可靠性的多重需求，火電加裝CCUS是當前具有競爭力的重要技術手段。火電加裝CCUS可以推動電力系統(tǒng)凈零排放，提供穩(wěn)定清潔電力，平衡可再生能源發(fā)電的波動性，在避免季節(jié)性或長期性的電力短缺方面發(fā)揮慣性支撐和頻率控制等重要作用。

3. CCUS是鋼鐵水泥等難以減排行業(yè)深度脫碳的可行技術方案。國際能源署發(fā)布2020年鋼鐵行業(yè)技術路線圖，預計到2050年，鋼鐵行業(yè)通過采取工藝改進、效率提升、能源和原料替代等常規(guī)減排方案后，仍然剩余34%的碳排放量，即使氫能直接還原鐵技術取得重大突破，剩余碳排放量也超過8%。水泥行業(yè)通過采取其他常規(guī)減排方案后，仍剩余48%的碳排放量。CCUS是鋼鐵水泥等難以減排行業(yè)實現(xiàn)凈零排放為數(shù)不多的可行技術方案。

4. CCUS與新能源耦合的負排放技術是實現(xiàn)碳中和目標的托底技術保障。研究表明，到2060年，我國仍有部分無法減排的溫室氣體排放需要通過碳匯和負排放來抵消，應提前儲備和部署生物質(zhì)耦合CCUS技術（BECCS）和直接空氣捕集（DAC）等負排放技術?？紤]我國尚未開展BECCS示范項目，并且生物質(zhì)燃料的資源潛力受空間分布不均、可利用土地面積有限、環(huán)境政策制約等多種因素限制，聚焦評估BECCS減緩氣候變化的綜合效用和潛在風險，并為未來大規(guī)模實施BECCS開展技術儲備和部署規(guī)劃是當務之急。