“煤電供給側(cè)改革近年取得了顯著成效，仍有必要繼續(xù)實施，優(yōu)化存量，主動減少無效供給?！比A電集團副總法律顧問陳宗法指出，煤電產(chǎn)能過剩仍是發(fā)電行業(yè)的“風險源”，煤電要實現(xiàn)脫困、轉(zhuǎn)型，增量要嚴格控制，存量要先完成淘汰關(guān)停與重組整合，再分類實施升級改造。“從企業(yè)角度，希望國家能建立起幫助煤電退出、促進能源清潔轉(zhuǎn)型的公平長效機制?！?/div>
此外，陳宗法強調(diào)，“十四五”規(guī)劃制定時應(yīng)防止出現(xiàn)“兩個傾向”。“一個是為實現(xiàn)
碳中和遠景目標，幾乎全部只發(fā)展新能源；另一個是把‘十三五’末安排的煤電進度照單全收，不加以限制。兩者都不可取?！?/div>
對地方政府而言，由于煤電項目審批權(quán)已下放，一些煤炭大省能否扭轉(zhuǎn)“靠煤吃煤”發(fā)展思路，成為煤電產(chǎn)能控制的關(guān)鍵因素。
山西省能源局一級調(diào)研員高道平表示：“山西正努力調(diào)整‘一煤獨大’格局，著力調(diào)整
電力結(jié)構(gòu)，加強電網(wǎng)配套建設(shè)，合理布局外送通道建設(shè)，擴大晉電外送能力。預(yù)計‘十四五’新能源和可再生能源裝機占比達到40%左右，外送電能力達到5200萬千瓦左右?！?nbsp;
華北電力大學教授袁家海指出，調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些煤炭資源大省仍抱持著以煤電及其他煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈為主導方向的傳統(tǒng)發(fā)展思路?！叭绻?060年前實現(xiàn)‘碳中和’的目標，到2050年，沒有加裝CCUS設(shè)備的煤電機組可能將失去
市場空間。而現(xiàn)在新建的煤電機組，其服役期限可能將延續(xù)至2060年以后，這與目前碳
減排的中長期發(fā)展目標之間存在矛盾。地方有必要在經(jīng)濟發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化三者之間做好統(tǒng)籌，盡快推進能源清潔轉(zhuǎn)型?！?/div>
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