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周小川:建立什么樣的碳市場

2021-4-1 09:33 來源: 第一財經(jīng) |作者: 周小川

全球共同行動問題


當前全球在許多方面尚缺少共識,發(fā)達國家、發(fā)展中國家在氣候問題上也有爭議。習主席站在人類命運共同體、地球村的高度,在氣候變化方面作出了鄭重承諾;美國也決定重返巴黎協(xié)定,圍繞氣候變化問題的討論可能會進入一個新階段。但有一些具體問題還存在解不開的爭議:發(fā)展中國家普遍都認為,發(fā)達國家對減排的資金和技術(shù)支持遠遠不到位;存在跨境碳排放問題,也就涉及貿(mào)易的跨境調(diào)節(jié)稅,還有跨境飛機、跨境船舶等在國際領(lǐng)域內(nèi)的碳排放問題。現(xiàn)狀是,對跨境碳排放應予以調(diào)控,這相對比較易于達成共識;但收稅或收費應進誰的口袋則爭議巨大?,F(xiàn)有的國際體制和多邊機制難以應對,爭搶很容易炙熱化,有人形容說,像保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)一樣,寸土不讓,打起來也不見怪。這樣的問題不易達成共識,還談不上采取共同行動,使得全球共同應對氣候變化的可信度受到質(zhì)疑,因此需要真正秉持人類命運共同體和多邊主義的宗旨,以二次世界大戰(zhàn)以后構(gòu)建布雷頓森林體系為參考模板,大膽設(shè)計,大力推動。

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