2012 年控排單位引入航空公司，同時(shí)交易體系也擴(kuò)展到了 冰島、列支敦士登和挪威。經(jīng)過(guò)前期的試驗(yàn)階段，交易體系不斷完善，配額分配方式與 第一階段一致，配額免費(fèi)分配比例約 90%；配額總量略有下降，但恰逢全球金融危機(jī)和 歐債危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓，能源相關(guān)行業(yè)產(chǎn)出減少，配額需求急劇下滑，交易價(jià)格并無(wú) 明顯好轉(zhuǎn)。