堅持集約高效、綠色低碳發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，通過能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開展氣候投融資試點，健全碳排放權(quán)交易機制，深化碳交易在交通、建筑等領(lǐng)域的協(xié)同減排作用，完善和提升科技成果轉(zhuǎn)化應用等方式，鼓勵企業(yè)、園區(qū)和基礎較好的區(qū)縣開展碳達峰碳中和及碳匯試點建設，打造城區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)等不同層次的“碳中和樣板”。

從能源供給端著手，推動能源供給側(cè)的全面脫碳，挖掘需求側(cè)能源靈活性應用潛力，加快構(gòu)建清潔低碳的能源體系，推進多能融合技術(shù)體系突破。聚焦太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能等重點可再生能源技術(shù)的推廣應用，開發(fā)儲能、熱泵技術(shù)，提高能源利用率、保障能源安全，推動可再生能源發(fā)電與儲能技術(shù)結(jié)合，促進各能源系統(tǒng)間資源優(yōu)勢“合并”，選取典型區(qū)域，針對典型問題推進跨領(lǐng)域集成示范，實現(xiàn)能源系統(tǒng)深度脫碳。

開展氣候投融資試點。根據(jù)《零碳中國?綠色投資——以實現(xiàn)碳中和為目標的投資機遇》預測，零碳投資相關(guān)的七大領(lǐng)域?qū)⑿纬山?5萬億元的市場規(guī)模，撬動70萬億元左右的基礎設施投資。在此背景下，ESG投資（即環(huán)境、社會和公司治理，包括信息披露、評估評級和投資指引三個方面，是社會責任投資的基礎、綠色金融體系的重要組成部分）成為全球新趨勢。

“國際可持續(xù)投資聯(lián)盟”報告顯示，2018年主要經(jīng)濟體的ESG投資規(guī)模達30.68萬億美元，在資產(chǎn)管理總規(guī)模中占比達1/3。隨著我國A股被納入MSCI、富時羅素相關(guān)指數(shù)，ESG原則將對我國資本市場的資源配置活動產(chǎn)生實質(zhì)性影響。ESG作為新發(fā)展理念在資產(chǎn)管理行業(yè)落地的方法與工具，正是企業(yè)層面落實新發(fā)展理念、追求可持續(xù)發(fā)展的最佳載體。

以上市公司ESG為抓手，創(chuàng)新金融政策，加大金融對傳統(tǒng)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的支持力度，健全綠色金融支撐體系，探索建立綠色基金和碳基金，發(fā)行綠色債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券，健全碳排放權(quán)交易機制，引導社會資本投入綠色經(jīng)濟，率先形成綠色金融全產(chǎn)業(yè)鏈示范。

以重點行業(yè)和重點領(lǐng)域為抓手，布局碳中和技術(shù)創(chuàng)新，穩(wěn)步推進減排技術(shù)研發(fā)和工程化應用。優(yōu)先布局發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內(nèi)民用航空等重點行業(yè)的脫碳和現(xiàn)代化，因地制宜發(fā)展碳捕集利用與封存等技術(shù)，構(gòu)建以“智能碳使用”和“碳直接避免”為核心的碳中和技術(shù)體系，探索和創(chuàng)造“氣候中性”循環(huán)經(jīng)濟友好產(chǎn)品及供應體系，實現(xiàn)高碳行業(yè)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

深化碳交易在交通、建筑等領(lǐng)域的協(xié)同減排作用。減少交通運輸業(yè)碳排放，布局新能源交通工具。聚焦電池技術(shù)核心瓶頸，建立低碳燃料標準，推廣新能源汽車等碳中性交通工具及相關(guān)基礎設施，有序推動電動汽車、氫能燃料車對燃油汽車的替代；優(yōu)化公路、鐵路、海運、內(nèi)河航運多種運輸方式的銜接，構(gòu)建公鐵海河多式聯(lián)運網(wǎng)絡，推進智能化、數(shù)字化交通技術(shù)研發(fā)及工程應用。推動建筑可持續(xù)，全面推進綠色建筑規(guī)?；?、高星級發(fā)展，全面推廣綠色建筑，推廣裝配式建筑與市政基礎設施的技術(shù)應用，加快現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造，探索光伏建筑一體化實踐，推動從“耗能建筑”向“節(jié)能建筑”“產(chǎn)能建筑”的轉(zhuǎn)變。

完善和提升科技創(chuàng)新平臺，促進面向碳中和的科技、金融及資本的結(jié)合，推進碳中和成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。碳中和是一場廣泛而深刻的社會系統(tǒng)性變革，需要構(gòu)建新型創(chuàng)新體系，以充分調(diào)動政府、科研院所、企業(yè)、社會資本等要素深度參與，加快建成完善的科技金融服務體系，加速成果轉(zhuǎn)化落地。