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重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長??吳盛海:把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為總抓手 努力推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活 ...

2021-9-17 17:04 來源: 中國環(huán)境報

科學(xué)分析實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的機遇挑戰(zhàn)


要辯證看待實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)面臨的機遇與挑戰(zhàn),堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

最受鼓舞的是習(xí)近平總書記對重慶寄予厚望。習(xí)近平總書記對重慶生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護十分關(guān)心。2016年、2019年兩次視察重慶時強調(diào)“著力削減主要污染物排放總量、降低排放強度”,“要堅持綠色發(fā)展,從源頭上減少污染”;2018年參加重慶代表團審議時要求“努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活”;2020年在中央財經(jīng)委員會第六次會議、中央政治局會議上要求成渝地區(qū)“成為具有全國影響力的高品質(zhì)生活宜居地”,“走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子”。這一系列重要指示,幫助我們找準(zhǔn)了實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的方法和路徑,更加堅定了在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用的決心。

最提信心的是市委、市政府高位部署統(tǒng)籌推進。市委、市政府高度重視做好碳達(dá)峰、碳中和工作。市委主要負(fù)責(zé)人在市委理論學(xué)習(xí)中心組、財經(jīng)委員會、全面深化改革委員會有關(guān)會議上聽取匯報、作出部署,到有關(guān)區(qū)縣開展專題調(diào)研。市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任市應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組、市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,多次在市政府常務(wù)會議上提出具體要求。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)多次研究調(diào)度。市委、市政府把碳達(dá)峰、碳中和納入了全市生態(tài)文明建設(shè)整體布局,做到有目標(biāo)、有措施、有檢查,引領(lǐng)全市增強做好碳達(dá)峰、碳中和工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

最增底氣的是重慶綠色低碳發(fā)展邁出新步伐?!笆濉币詠?,重慶在全國率先將碳排放管理納入環(huán)評和排污許可,建設(shè)全國首個覆蓋碳履約、碳中和、碳普惠的“碳匯通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺,創(chuàng)建綠色金融改革試驗區(qū)并爭取全國首批氣候投融資試點,作為西部唯一省市出資參與全國碳市場聯(lián)建聯(lián)維,完成國家下達(dá)的能耗雙控和碳排放強度控制目標(biāo),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),逐步實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。2020年,長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)333天;全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量為0.7噸/萬元,較“十二五”末累計下降22%,優(yōu)于全國平均水平30%以上。目前,全市碳排放權(quán)累計成交量達(dá)到1700萬噸、交易金額超過1.9億元。尤其是伴隨全市綜合實力顯著提升,全市地區(qū)生產(chǎn)總值2020年達(dá)到2.5萬億元、2021年上半年達(dá)到1.29萬億元,以及“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”成為重慶大地主旋律,我們已具備一定的基礎(chǔ)和條件打好實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的硬仗。

最具挑戰(zhàn)的是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。重慶城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,發(fā)展任務(wù)十分繁重。產(chǎn)業(yè)能級有待提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重較低,傳統(tǒng)行業(yè)能耗高、碳排放量大。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化任務(wù)重,全市能源消費總量中化石能源占比達(dá)77.3%,水、風(fēng)、光等可供開發(fā)利用的清潔能源十分有限。新增用能需求旺盛,“十四五”新基建項目用能需求量大,能效水平與世界先進水平差距大。法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、人才等基礎(chǔ)保障支撐不足。我們要發(fā)揚斗爭精神,堅持問題導(dǎo)向,逐一攻克實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和征程上的“婁山關(guān)”“臘子口”。

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