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李俊峰:能源轉(zhuǎn)型,需三步走

2021-10-14 11:06 來(lái)源: 能源評(píng)論

新型電力系統(tǒng)如何“維穩(wěn)”?


隨著碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的共識(shí)。未來(lái),電能將逐步取代其他能源,成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終動(dòng)力。其中,綠電即非化石能源發(fā)電將成為未來(lái)的主流發(fā)電方式。

非化石能源發(fā)電是新型電力系統(tǒng)的基本特征,雖然核電、水電、生物質(zhì)發(fā)電都在同步發(fā)展中,但占比仍較小。目前非化石能源發(fā)電量占比增量部分基本上來(lái)自風(fēng)電和光伏發(fā)電,風(fēng)光發(fā)電占比約10%,2050年這一比例將達(dá)50%,2060年達(dá)60%才能實(shí)現(xiàn)相關(guān)的目標(biāo),但風(fēng)光等非化石能源發(fā)電的穩(wěn)定性是目前新型電力系統(tǒng)面臨的最大隱患,因此,風(fēng)光高比例裝機(jī)的情況下,如何保障電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行是當(dāng)下的一大挑戰(zhàn)。

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首先,要加快煤電的轉(zhuǎn)型步伐,大部分的燃煤發(fā)電要逐步改造成為靈活調(diào)度和深度調(diào)峰的電站,為高比例的可再生能源發(fā)電提供重要的技術(shù)支撐;其次要發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)樞紐型、平臺(tái)型、共享型配置資源的作用,按照綠色調(diào)度、效率優(yōu)先的原則,實(shí)現(xiàn)能源清潔化、低碳化和智能化的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

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其次,加強(qiáng)能源供應(yīng)安全和能源普遍服務(wù)。今年年初突如其來(lái)的寒流,暴露了我國(guó)普遍服務(wù),特別是電力普遍服務(wù)的短板,也暴露了我國(guó)能源供應(yīng)不平衡和不充分的問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、電網(wǎng)末梢等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在不足。這些問(wèn)題應(yīng)該在“十四五”期間得到妥善解決,能源和電力供應(yīng)安全問(wèn)題也要進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西部統(tǒng)籌、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)能源普遍服務(wù)。

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再次,提前部署一批碳中和的示范區(qū)域。按照中央提出的2060年碳中和目標(biāo),以及各地提出的各自碳中和目標(biāo),選擇一些條件成熟地區(qū),進(jìn)行碳中和或者零碳電力系統(tǒng)的試點(diǎn)示范,比如在浙江舟山、福建平潭、廣東南澳進(jìn)行縣級(jí)規(guī)模的碳中和試點(diǎn)試驗(yàn),在青海云南、海南進(jìn)行省級(jí)碳中和的試點(diǎn),進(jìn)行技術(shù)、體制機(jī)制上的探索,為全國(guó)碳中和積累經(jīng)驗(yàn)。

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最后,能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中離不開(kāi)價(jià)格機(jī)制的轉(zhuǎn)變。過(guò)去十年,我國(guó)堅(jiān)持用降低電價(jià)的方式來(lái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但持續(xù)降低輸配電價(jià)已經(jīng)產(chǎn)生了很多問(wèn)題,所以要改革現(xiàn)有的電價(jià)形成機(jī)制,并提高消費(fèi)側(cè)用戶為綠色電力支付更高價(jià)格的意愿,形成綠色低碳生活的新時(shí)尚。
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