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打好“雙碳”這場“硬仗”

2022-2-18 09:14 來源: 光明日報 |作者: 韓博

路徑一:完善綠色低碳政策體系


?實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo),需要完善的法律制度保障。然而,現(xiàn)階段我國綠色低碳發(fā)展的法律體系建設(shè)明顯滯后,存在法律體系不健全、立法與政策實施相脫節(jié)、下位法缺乏上位法依托等問題。在這方面,可借鑒相關(guān)國際經(jīng)驗,抓住“雙碳”戰(zhàn)略契機,從制度建設(shè)的角度推進體制機制改革和制度創(chuàng)新,從治理主體角度構(gòu)建現(xiàn)代化碳治理體系,通過開展應(yīng)對氣候變化相關(guān)立法工作,確立碳稅、碳交易等碳減排的根本制度,明確政府、企業(yè)、公民各方責(zé)任義務(wù),為低碳投資提供長期穩(wěn)定的法律環(huán)境。同時,盡快形成國家統(tǒng)一管理和地方、部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的減污降碳激勵約束機制,為實現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供保障。此外,還可以通過修改完善現(xiàn)行法律法規(guī)或制訂新的法律法規(guī)支撐“雙碳”戰(zhàn)略,在現(xiàn)行的環(huán)境、能源和資源等相關(guān)法律中增加碳減排相關(guān)內(nèi)容,將碳減排要求落實到具體行業(yè),形成推動減污降碳的協(xié)同效應(yīng)。

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