博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2022年度報(bào)告——綠色轉(zhuǎn)型亞洲在行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱“《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》”）指出，亞洲是全球重要的增長(zhǎng)引擎，碳排放已超過(guò)世界總排放量的一半，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇和公正轉(zhuǎn)型意義重大。

據(jù)了解，截至2021年底，已有25個(gè)亞洲國(guó)家作出了碳中和承諾。在亞洲最大的7個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，日本和韓國(guó)已將實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間目標(biāo)定為2050年，土耳其為2053年，中國(guó)、印度尼西亞和沙特阿拉伯為2060年，印度則為2070年。

《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》顯示，縱觀亞洲綠色治理實(shí)踐，中國(guó)、韓國(guó)、尼泊爾、新加坡和泰國(guó)等國(guó)家已經(jīng)成立了“高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)小組”或委員會(huì)，監(jiān)督國(guó)家凈零排放戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。

而在新加坡和日本等一些國(guó)家，牽頭部委與其他職能部委之間以及中央政府與地方政府之間為實(shí)現(xiàn)凈零排放進(jìn)行協(xié)作是一大特點(diǎn)。非政府組織積極參與，如專(zhuān)業(yè)的咨詢和研究機(jī)構(gòu)，在韓國(guó)和日本也發(fā)揮著不可或缺的作用。

博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)李保東表示，亞洲國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳中和與綠色轉(zhuǎn)型，需要和平安定的國(guó)際環(huán)境，需要穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為保障，需要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家氣候援助資金加快補(bǔ)齊落地，需要更多的綠色技術(shù)支持與資金的投入。

具體到中國(guó)，中國(guó)金融協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬駿強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳中和需要有路線圖。中國(guó)在設(shè)施路線圖方面，在發(fā)展中國(guó)家是領(lǐng)先的，國(guó)家層面有規(guī)劃，同時(shí)能源、交通、建筑、制造業(yè)等很多行業(yè)框架性的路線圖已經(jīng)比較明晰。

“在實(shí)現(xiàn)碳中和的‘路線圖’上應(yīng)有最優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)合理投資，把握好節(jié)奏，按照既定時(shí)間表實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)?！辈梺喼拚搲崩硎麻L(zhǎng)周小川進(jìn)一步表示，實(shí)現(xiàn)碳中和最優(yōu)激勵(lì)機(jī)制在于國(guó)家制定的任務(wù)目標(biāo)能否合理分解到每個(gè)地方、部門(mén)、行業(yè)。各地方、行業(yè)可以自行制定一些任務(wù)來(lái)契合國(guó)家目標(biāo)，也可以設(shè)置一些機(jī)制來(lái)分解任務(wù)。