火熱布局與現(xiàn)實(shí)困境
隨著
政策趨于明朗,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)熱度驟然升溫,資本產(chǎn)業(yè)入局者眾多。
如今,只有500萬人的北海道,儲(chǔ)能
市場(chǎng)激戰(zhàn)正酣。據(jù)《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》報(bào)道,華為在日本已開始銷售2MWh儲(chǔ)能系統(tǒng)。盯上了資源豐沛、儲(chǔ)能短缺的北海道市場(chǎng)的除了華為,還有特斯拉、SB energy等外企及本土巨頭等。
對(duì)新能源需求十分迫切的日本,是全球第四大
電力消費(fèi)國。根據(jù)伍德麥肯茲發(fā)布的報(bào)告,預(yù)計(jì)到2030年,日本將成為第三大儲(chǔ)能國,未來市場(chǎng)空間廣闊。于是,除了競(jìng)爭(zhēng)已然白熱化的中國和美國市場(chǎng),不少企業(yè)將目光紛紛投向日本的儲(chǔ)能賽道。
據(jù)了解,日本規(guī)劃到2030年,新能源發(fā)電量比例要占到35%。為此,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(METI)劃撥了近9830萬美元給安裝鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的家庭和商戶,補(bǔ)貼高達(dá)66%。
之所以舍近求遠(yuǎn)布局海外市場(chǎng),部分企業(yè)還是基于中國補(bǔ)貼政策配套不足的考量。影響儲(chǔ)能應(yīng)用及商業(yè)模式的關(guān)鍵因素還是政策。實(shí)際上,我國政府層面密集出臺(tái)利好儲(chǔ)能的政策基本是在2021年。有業(yè)內(nèi)人士透露,低價(jià)時(shí)儲(chǔ)存電能、高價(jià)時(shí)售出電能,是儲(chǔ)能最清晰的盈利路徑。但我國當(dāng)前并未實(shí)施階梯式費(fèi)率,對(duì)企業(yè)來說,成本增加、收益率降低始終是儲(chǔ)能行業(yè)迅速普及的障礙。
作為中國五大發(fā)電集團(tuán)之一,華能集團(tuán)為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,近年來大幅加速風(fēng)、光等新能源投資。
“目前發(fā)電集團(tuán)風(fēng)、光項(xiàng)目配儲(chǔ)能,更多是為了拿風(fēng)、光指標(biāo),儲(chǔ)能實(shí)際的經(jīng)濟(jì)性貢獻(xiàn)幾乎為零——配了儲(chǔ)能后,收益率普遍降低約1個(gè)百分點(diǎn)?!比A能清潔能源研究院儲(chǔ)能技術(shù)部主任劉明義在接受媒體采訪時(shí)表示,可再生能源配儲(chǔ)能要求令企業(yè)進(jìn)退兩難。一方面,集團(tuán)公司每年有新能源開發(fā)規(guī)模要求;另一方面,投資收益率也有硬性指標(biāo),一旦降低很難過審。
電源側(cè)遇到的困境,電網(wǎng)側(cè)也未能幸免。企業(yè)想將電網(wǎng)儲(chǔ)能電站的成本納入電網(wǎng)輸配電價(jià)進(jìn)行攤銷?不可以。2019年5月,國家發(fā)展委、國家能源局出臺(tái)的《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》明確,抽水蓄能電站、電儲(chǔ)能設(shè)施、電網(wǎng)所屬且已單獨(dú)核定上網(wǎng)電價(jià)的電廠的成本費(fèi)用不得計(jì)入輸配電定價(jià)成本。
2019年12月,不能將成本轉(zhuǎn)移至電網(wǎng)有了更嚴(yán)格的規(guī)定。國家電網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》要求,不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。
而對(duì)于用戶側(cè)儲(chǔ)能,則有了利好消息,通過價(jià)格杠桿作用為儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造了更大的盈利空間?!蛾P(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》有幾個(gè)顯著亮點(diǎn),要求科學(xué)劃分峰谷時(shí)段,合理確定峰谷電價(jià)價(jià)差;在峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上推行尖峰電價(jià)機(jī)制。
到了2021年8月,國家能源局發(fā)布《并網(wǎng)主體并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定(征求意見稿)》和《電力系統(tǒng)輔助服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》,在明確了儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體身份的同時(shí),完善了輔助服務(wù)市場(chǎng)的新構(gòu)架。
“在發(fā)展過程中,我們應(yīng)該看到政策對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的影響?!标惡I嬖V《環(huán)境經(jīng)濟(jì)》,由于儲(chǔ)能技術(shù)成本和市場(chǎng)對(duì)其應(yīng)用價(jià)值的支付尚不匹配,儲(chǔ)能投資敏感性極強(qiáng),投資沖動(dòng)和投資風(fēng)險(xiǎn)長期并存。
儲(chǔ)能下一階段的發(fā)展目標(biāo)必然是商業(yè)化。當(dāng)前,除了政策“硬指標(biāo)”要求上馬儲(chǔ)能項(xiàng)目,不少企業(yè)押注儲(chǔ)能也有著“占坑”的心理動(dòng)機(jī)——想抓住布局產(chǎn)能的機(jī)遇,以期在未來能源轉(zhuǎn)型中占據(jù)一席之地。
有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,這種情況可能會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展,尤其是我國儲(chǔ)能電站缺乏系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,企業(yè)為降低成本可能會(huì)加劇安全風(fēng)險(xiǎn)。
推動(dòng)儲(chǔ)能大規(guī)模應(yīng)用,安全性是不可逾越的門檻。2021年4月16日,
北京豐臺(tái)區(qū)最大規(guī)模的商業(yè)儲(chǔ)能電站突發(fā)爆炸,爆炸當(dāng)量相當(dāng)于26千克TNT,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
實(shí)際上,電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶側(cè)的諸多類型儲(chǔ)能電站都發(fā)生過事故。為加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理,2021年8月,國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司組織起草了《電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理暫行辦法(征求意見稿)》,首次提出了針對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能安全關(guān)系的新制度設(shè)計(jì),起到了綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件的作用。
相關(guān)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)出臺(tái)。如在鋰離子電池行業(yè)管理方面,工信部對(duì)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,明確儲(chǔ)能型鋰離子電池主要包括但不限于應(yīng)用于新能源儲(chǔ)能、通信儲(chǔ)能、工商業(yè)儲(chǔ)能等儲(chǔ)能領(lǐng)域的鋰離子電池。
在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下,儲(chǔ)能作為支撐新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備,其規(guī)?;l(fā)展已成為必然。未來,隨著國家政策的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)、新能源在新型電力系統(tǒng)占比的提升,儲(chǔ)能或?qū)⒂瓉硇乱徊òl(fā)展機(jī)遇,這一賽道也將呈現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)格局。