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美國(guó)的氫稅收抵免政策可能使氫成本為負(fù)

2022-8-23 10:19 來(lái)源: 彭博新能源財(cái)經(jīng)

經(jīng)過(guò)近一年的磋商,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)能源法案——即《降低通脹法案》,其中包括全球首個(gè)清潔氫稅收抵免政策。每生產(chǎn)一千克氫,這些抵免額度最高可提供3美元,使得在美國(guó)許多地區(qū)生產(chǎn)低碳?xì)淞⒓淳邆淇膳c化石燃料制氫競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。到2030年末時(shí),這些抵免額度可能使美國(guó)生產(chǎn)的低碳?xì)涑蔀槿蚍秶鷥?nèi)最廉價(jià)的產(chǎn)品。

該法案包括對(duì)生產(chǎn)稅收抵免(基于氫產(chǎn)量來(lái)授予)和投資稅收抵免的規(guī)定,后者可覆蓋新建清潔制氫設(shè)施的部分前期成本。在去年通過(guò)的《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》已提供95億美元之外,這些新抵免額度可能會(huì)為美國(guó)清潔氫項(xiàng)目增加約130億美元的資金。兩項(xiàng)支出相加,美國(guó)對(duì)氫的公共支持在全球范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先,別國(guó)難以企及。

與基礎(chǔ)設(shè)施法案?jìng)?cè)重于為有限數(shù)量的站點(diǎn)提供研發(fā)資金不同,稅收抵免將促進(jìn)范圍更廣的應(yīng)用,而且由于基于生命周期排放的權(quán)重計(jì)算,該政策將利好以可再生能源電力制綠氫。

為獲取最高的抵免額度,項(xiàng)目必須將制造每千克氫氣的排放量限制在0.45千克二氧化碳以下。若能遵守對(duì)工人和學(xué)徒的特定工資要求,則還有額外獎(jiǎng)勵(lì)。這些要求在法案中未得到詳細(xì)說(shuō)明,開發(fā)商將不得不等待美國(guó)國(guó)稅局(IRS)提供進(jìn)一步指引。

采用碳捕集與封存(CCS)技術(shù)的化石燃料制氫項(xiàng)目(通常稱為藍(lán)氫項(xiàng)目)將難以受益于生產(chǎn)稅收抵免政策??紤]到上游甲烷排放和工廠運(yùn)行時(shí)所用電力的范圍二排放,即使該工廠采用了CCS技術(shù),每千克藍(lán)氫的生命周期排放將保持在三千克二氧化碳以上。因此,藍(lán)氫生產(chǎn)設(shè)施最多只能獲得每千克0.60美元的抵免額度。

彭博新能源財(cái)經(jīng)估計(jì),如果氫廣泛應(yīng)用于能源經(jīng)濟(jì),則美國(guó)對(duì)清潔氫的需求可能達(dá)到每年8,000萬(wàn)噸。得益于新提出的稅收抵免政策,未來(lái)需求的很大一部分可能將在2032年前出現(xiàn)。

一組數(shù)據(jù)

130億美元

截至2031年美國(guó)對(duì)清潔氫的補(bǔ)貼

2029年

氫稅收抵免額度將完全覆蓋綠氫生產(chǎn)成本的年份

0.45千克二氧化碳/千克氫

要獲得最高級(jí)別稅收抵免額度所需滿足的排放門檻

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