一、項目申報

試點企業(yè)在新增項目開工后，于投產(chǎn)前向市發(fā)展改革委先行申報。報告時需提交的材料包括：

1、項目建設(shè)方案等設(shè)計文件；2、項目審批或核準、備案文件；3、開工證明文件；4、項目的節(jié)能評估和評審文件、環(huán)境影響評價文件；5、其他相關(guān)文件。

市發(fā)展改革委根據(jù)企業(yè)提供的資料，確定項目是否符合新增項目配額申請條件，并通知企業(yè)。

二、基礎(chǔ)配額確定

新增項目基礎(chǔ)配額的核定工作在每年的第二季度和第四季度分兩次集中進行。

根據(jù)市發(fā)展改革委委托，有關(guān)專業(yè)機構(gòu)針對企業(yè)報告的新增項目核實項目邊界，提出項目在設(shè)計產(chǎn)能下全年的碳排放量，并結(jié)合行業(yè)先進水平等因素，出具新增項目全年基礎(chǔ)配額評估意見。專業(yè)機構(gòu)應(yīng)聘請不少于3名行業(yè)專家參與基礎(chǔ)配額的審核。市發(fā)展改革委根據(jù)專業(yè)機構(gòu)的評估意見，核定項目全年基礎(chǔ)配額，并通知企業(yè)。

三、配額申請和發(fā)放

1、有試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的項目

（1）試生產(chǎn)階段

試點企業(yè)在項目試生產(chǎn)3個月后，向市發(fā)展改革委申請新增項目配額。申請時，應(yīng)提交試生產(chǎn)階段時間及生產(chǎn)負荷率等證明文件，包括項目環(huán)保試生產(chǎn)批復(fù)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等。

根據(jù)市發(fā)展改革委的委托，專業(yè)機構(gòu)在對相關(guān)材料復(fù)核后提出項目試生產(chǎn)階段生產(chǎn)負荷率和生產(chǎn)月數(shù)，并出具書面意見。根據(jù)專業(yè)機構(gòu)出具的意見以及項目全年基礎(chǔ)配額，市發(fā)展改革委確定企業(yè)當(dāng)年及后續(xù)年度新增項目配額（后續(xù)年度按全年試生產(chǎn)考慮），調(diào)整企業(yè)原有配額邊界，發(fā)放新增項目配額，并在配額登記注冊系統(tǒng)中予以變更登記。專業(yè)機構(gòu)應(yīng)聘請不少于3名行業(yè)專家參與項目試生產(chǎn)階段負荷率的審核。

（2）正式生產(chǎn)階段

試點企業(yè)在正式生產(chǎn)滿3個月后，向市發(fā)展改革委提交正式生產(chǎn)階段時間及生產(chǎn)負荷率等相關(guān)證明文件，包括項目相關(guān)竣工驗收文件、生產(chǎn)經(jīng)營情況等。

根據(jù)市發(fā)展改革委的委托，專業(yè)機構(gòu)在對相關(guān)材料復(fù)核后提出項目正式生產(chǎn)階段生產(chǎn)負荷率和生產(chǎn)月數(shù)，并出具書面意見。根據(jù)專業(yè)機構(gòu)出具的意見以及項目全年基礎(chǔ)配額，市發(fā)展改革委確定企業(yè)當(dāng)年及后續(xù)年度新增項目配額（后續(xù)年度按全年正式生產(chǎn)考慮），對已發(fā)放的新增項目配額進行調(diào)整，并在配額登記注冊系統(tǒng)中予以變更登記。專業(yè)機構(gòu)應(yīng)聘請不少于3名行業(yè)專家參與項目正式生產(chǎn)階段負荷率的審核。

2、無試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的項目

試點企業(yè)在正式生產(chǎn)滿3個月后，向市發(fā)展改革委提交正式生產(chǎn)階段時間及生產(chǎn)負荷率等相關(guān)證明文件，包括項目相關(guān)竣工驗收文件、生產(chǎn)經(jīng)營情況等。

根據(jù)市發(fā)展改革委的委托，專業(yè)機構(gòu)在對相關(guān)材料復(fù)核后提出項目投產(chǎn)后生產(chǎn)負荷率和生產(chǎn)月數(shù)，并出具相應(yīng)書面意見。根據(jù)專業(yè)機構(gòu)出具的意見以及項目全年基礎(chǔ)配額，市發(fā)展改革委確定企業(yè)當(dāng)年及后續(xù)年度新增項目配額（后續(xù)年度按全年正式生產(chǎn)考慮），調(diào)整企業(yè)原有配額邊界，發(fā)放新增項目配額，并在配額登記注冊系統(tǒng)中予以變更登記。專業(yè)機構(gòu)應(yīng)聘請不少于3名行業(yè)專家參與項目正式生產(chǎn)階段負荷率的審核。