段茂盛：我個人理解是，這個政策的目的是降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)今年可能配額不夠，為了履約需要到市場上去買，但也可能財(cái)務(wù)狀況不好，購買有困難，那么允許企業(yè)預(yù)借自己第二年的配額，實(shí)際上是給企業(yè)履約提供了一定的靈活性。部分國際碳市場，比如歐盟碳市場，技術(shù)上也是允許企業(yè)預(yù)借未來年份的碳配額的。