在國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）發(fā)布兩份ISSB準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿15個(gè)月后，關(guān)于兩份準(zhǔn)則具體細(xì)則的修訂工作近日正式完成。2023年6月26日，ISSB發(fā)布了《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)——可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》（IFRS S1）和《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——?dú)夂蛳嚓P(guān)披露》（IFRS S2）正式版本。

　　從具體內(nèi)容看，S1主要用以明確適用企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)披露的概念基礎(chǔ)和一般性要求等內(nèi)容，從而為使用者提供一整套可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇信息的披露決策。

　　S2作為主題性準(zhǔn)則之一，旨在與S1同時(shí)使用，其目標(biāo)是要求主體披露其關(guān)于氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的信息，便于使用者做出向主體提供資源相關(guān)的決策。首批兩份國(guó)際可持續(xù)披露準(zhǔn)則將于2024年1月1日生效。

　　對(duì)資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，兩份準(zhǔn)則的發(fā)布，在全球可持續(xù)披露準(zhǔn)則建設(shè)中具有里程碑意義，滿(mǎn)足了投資者、監(jiān)管部門(mén)等利益相關(guān)方對(duì)統(tǒng)一可比的可持續(xù)性信息披露工作的需求，這有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，自2022年3月ISSB發(fā)布準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿以來(lái)，15個(gè)月時(shí)間里，國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)收到了全球超過(guò)1400份的反饋意見(jiàn)。之后，圍繞相關(guān)議題，國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)又召開(kāi)了10場(chǎng)公開(kāi)理事會(huì)討論會(huì)、400場(chǎng)覆蓋3萬(wàn)多名利益相關(guān)方的互動(dòng)會(huì)議，最終在今年6月完成了兩份準(zhǔn)則終稿的修訂工作。

　　然而，考慮到企業(yè)實(shí)施新準(zhǔn)則可能需要一定的過(guò)渡期，ISSB對(duì)此提出了一系列過(guò)渡與緩釋措施。比如，企業(yè)在S1和S2實(shí)施的第一年，可以只報(bào)告與氣候相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并應(yīng)用S1中與氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇有關(guān)的要求，并在第二年開(kāi)始報(bào)告其他可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。同時(shí)，在首份報(bào)告中，企業(yè)亦無(wú)需披露可比信息。

　　此外，S1還明確了可持續(xù)信息披露與財(cái)務(wù)報(bào)表信息披露的一致性和關(guān)聯(lián)性。

　　記者在采訪中了解到，以往案例中很多企業(yè)在制定ESG報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告時(shí)，通常較少涉及財(cái)務(wù)報(bào)表信息，這導(dǎo)致兩者實(shí)際中的關(guān)聯(lián)度較低。基于此，按照ISSB的最新要求，企業(yè)需要提供完整、準(zhǔn)確的可持續(xù)披露信息，這有利于提高報(bào)告使用者的綜合決策能力。

　　從全球范圍看，兩項(xiàng)準(zhǔn)則的應(yīng)用也值得期待。

　　2022年11月8日，CDP（全球最具影響力的環(huán)境信息披露平臺(tái)）和IFRS（國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則）基金會(huì)在COP27會(huì)議上聯(lián)合宣布，CDP將于2024年將S2納入CDP全球環(huán)境信息披露體系，這引起了全球市場(chǎng)高度關(guān)注。

　　ISSB主席曾表示，ISSB致力于為全球資本市場(chǎng)提供一個(gè)有效且高效的披露生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)而使氣候相關(guān)信息披露真正為決策服務(wù)。統(tǒng)計(jì)顯示，隨著全球?qū)沙掷m(xù)信息披露需求的緊迫感增強(qiáng)，目前已有18000多家企業(yè)按照S2要求，將在2024年的CDP披露周期中進(jìn)行自愿披露。

　　不僅如此，2023年4月，香港聯(lián)合交易所發(fā)布的相關(guān)咨詢(xún)文件中，建議強(qiáng)制所有發(fā)行人在其ESG報(bào)告中披露與氣候相關(guān)的信息。在市場(chǎng)人士看來(lái)，此舉一定程度上是遵循ISSB準(zhǔn)則中S2披露要求，不出意外，預(yù)計(jì)將在2024年1月1日生效。

　　種種跡象表明，當(dāng)可持續(xù)披露成為一種趨勢(shì)后，對(duì)企業(yè)而言，需要提前儲(chǔ)備可持續(xù)信息披露能力，并把握主動(dòng)性，確保準(zhǔn)則生效后可以高質(zhì)量地進(jìn)行可持續(xù)信息披露。

　　于中國(guó)而言，自ISSB成立以來(lái)，財(cái)政部也會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極支持并全面參與ISDS的制定，并為S1和S2的出臺(tái)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。黨的二十大報(bào)告要求，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，這是黨中央就推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展做出的重大決策部署。

　　當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展信息披露是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度安排，在此背景下，我們要積極引導(dǎo)金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)資金流向低碳領(lǐng)域，推動(dòng)供應(yīng)鏈的綠色轉(zhuǎn)型，使可持續(xù)發(fā)展信息披露成為一種社會(huì)共識(shí)。