加強監(jiān)測預警和監(jiān)督檢查
(三) 加強監(jiān)測預警和監(jiān)督檢查。
1.強化統(tǒng)計預警。加強能源消耗、溫室氣體排放和污染物排放計量與統(tǒng)計能力建設,進一步完善
節(jié)能減排降碳的計量、統(tǒng)計、監(jiān)測、核查體系。加強
節(jié)能減排形勢監(jiān)測預警,定期分析各地節(jié)能減排目標完成情況,適時啟動“紅、橙、綠”三級預警機制,督促各地加大工作力度,完善相關措施,確保完成目標任務。(責任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省統(tǒng)計局等部門)
2.加強運行監(jiān)測。加快推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,到2015年底,
水泥、
鋼鐵等高耗能企業(yè)基本建成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。推進主要污染物減排在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,2014年將監(jiān)測系統(tǒng)建設和運
行情況納入污染減排的考核指標。到2015年底,污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率達到75%,企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率達到80%,污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率達到95%。(責任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門)
3.完善
法規(guī)標準。加快推進節(jié)能減排低碳發(fā)展的法制化進程,制定出臺《
吉林省節(jié)約能源條例(修改版)》、《吉林省節(jié)能監(jiān)察辦法》和《吉林省大氣污染防治條例》。加快修訂火電、水泥、煤炭等重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額,組織制訂空氣壓縮機組及供氣系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測等地方標準。(責任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省法制辦等部門)
4.強化執(zhí)法監(jiān)察。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設,盡快建成覆蓋省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系。加強能源消費監(jiān)管,開展萬家企業(yè)專項監(jiān)察,重點檢查高耗能落后機電設備淘汰情況、能耗限額標準執(zhí)行情況,依法查處違法用能行為。環(huán)保部門要持續(xù)開展專項執(zhí)法,公布違法排污企業(yè)名單,發(fā)布重點企業(yè)污染物排放信息,對違法違規(guī)行為進行公開通報或掛牌督辦。實行節(jié)能減排執(zhí)法責任制,對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。(責任部門:省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳、省環(huán)保廳等部門)