配額管理工作包括配額分配、配額清繳以及注冊系統(tǒng)管理。

1、配額分配

在確定覆蓋范圍后，省級發(fā)改委須根據(jù)國家發(fā)改委頒布的配額分配方案在本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行重點企業(yè)的配額分配。省級配額分配方法和標(biāo)準(zhǔn)，既可與全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)一致，也可比全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。如果地方分配標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，則該地免費配額數(shù)量之和將低于其排放配額總量；剩余的配額可由省級發(fā)改委用于有償分配。省級發(fā)改委應(yīng)邀請國家的專家對有關(guān)負責(zé)任人員進行培訓(xùn)。

除此之外，國家以后的配額分配將逐步由歷史法為主轉(zhuǎn)到基準(zhǔn)法為主，省級發(fā)改委應(yīng)組織本省重點企業(yè)研究行業(yè)排放先進值，并與全國標(biāo)準(zhǔn)進行比較，以確定本地日后的行業(yè)低碳發(fā)展路線。

2、配額清繳以及注冊系統(tǒng)管理

省級發(fā)改委在碳市場運行期間須維護注冊管理系統(tǒng)，在國家確定的履約截止日期前，須督促本轄區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)根據(jù)經(jīng)核查的排放數(shù)據(jù)，通過注冊管理系統(tǒng)上繳同等數(shù)量的配額。在這個過程中需要注意ccer在配額清繳方面的使用和限制。

四、培育本地碳市場服務(wù)業(yè)

省級發(fā)改委除了要完成以上三點必要工作外，還需要培育本地碳市場服務(wù)業(yè)。未來全國碳市場將覆蓋大量企業(yè)，僅僅依靠目前已有的第三方機構(gòu)以及咨詢研究人員遠不能滿足全國碳市場的需求。省級發(fā)改委應(yīng)有意識地培養(yǎng)地方專家團隊以及第三方核查機構(gòu)，為本地碳市場建設(shè)工作提供足夠的支持，同時帶動碳市場服務(wù)業(yè)和碳金融業(yè)的發(fā)展。

碳市場建設(shè)時間緊迫、任務(wù)繁重，對地方政府來說既是挑戰(zhàn)更是機遇。希望各地主管部門能夠?qū)⑻际袌鼋ㄔO(shè)與地方低碳發(fā)展有機地結(jié)合，順利完成低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)2030年達到排放峰值的目標(biāo)。