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化工產(chǎn)品及其整個產(chǎn)業(yè)鏈的綠色發(fā)展,是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須破解的一道
難題。我國推動對相關(guān)產(chǎn)業(yè)新污染物的管控,就是在推動這些行業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,也是在培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點的同時,改善人民生活、降低人們面臨的健康風(fēng)險?!敝袊こ淘涸菏繀秦S昌在6月15日舉行的第十二屆中國環(huán)境院所長
論壇上做主旨報告時表示。
新污染物是一類化學(xué)物質(zhì)的統(tǒng)稱,這類化學(xué)物質(zhì)大都具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征,且即使以低劑量進(jìn)入環(huán)境,也可能對人體健康和環(huán)境安全帶來較大風(fēng)險和隱患。與傳統(tǒng)污染物不同,新污染物治理和管理必須實行全生命周期風(fēng)險阻控,因此必須開展新污染物的替代、削減與治理技術(shù)等方面的研究。
對此,吳豐昌建議,破解新污染物治理難題必須發(fā)揮科技創(chuàng)新“四兩撥千斤”的關(guān)鍵作用,科技專項定位為科技先行的前瞻性、引領(lǐng)性、支撐性研究,以高水平生態(tài)環(huán)境科技賦能美麗中國建設(shè)。例如,面對新污染物危害與致毒機(jī)制不明,風(fēng)險評估體系不健全,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與技術(shù)手段不足等
問題,應(yīng)在新污染物危害識別、毒性機(jī)制、風(fēng)險評估、防控與預(yù)警等方面形成一系列原創(chuàng)性方法和工具,完善新污染物風(fēng)險評估技術(shù)方法體系,構(gòu)建我國新污染物風(fēng)險防控新思路和新模式。
新污染物治理和管理是國際共性難題。新污染物的特點在于“新”、治理的特點在于“難”,傳統(tǒng)污染物主要是達(dá)標(biāo)管理,新污染物關(guān)鍵在于生態(tài)與健康風(fēng)險防控。通過多年的實踐探索,我國傳統(tǒng)污染物治理和管理的基本格局形成,但并不完全適用于新污染物,需要新理論、新方法、研究的新范式,依托科技賦能、增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技供給。
“傳統(tǒng)污染物可能要靠監(jiān)測,要靠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要靠排放標(biāo)準(zhǔn),要靠評估考核監(jiān)管和技術(shù)突破,而新污染物治理更為側(cè)重于源頭和全過程風(fēng)險管控。所以未來5年,應(yīng)針對新污染物治理的難點和瓶頸問題開展集中攻關(guān),夯實新污染物全過程、全生命周期治理與管理的科學(xué)根基?!眳秦S昌表示。
同時,吳豐昌還建議,針對新污染物制度機(jī)制缺失、法律
法規(guī)滯后、管理能力薄弱、監(jiān)管能力不足建立出臺系列標(biāo)準(zhǔn)、指南和技術(shù)規(guī)范,制定“一品一策”管控措施,形成國家新污染物治理管理決策支撐平臺,推動智慧管理和化學(xué)物質(zhì)信息港建設(shè),提升業(yè)務(wù)化能力。
“這項工作非常有意義,我相信能夠孵化出很多的新理論、新技術(shù)、新法規(guī),并且能夠產(chǎn)生關(guān)鍵的核心技術(shù)和平臺裝備。隨著新污染治理工作的開展,還有利于提升我國在全球環(huán)境治理領(lǐng)域的國際話語權(quán)和主動權(quán),進(jìn)而推動我國從全球治理的積極參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變。”吳豐昌表示。