今天，記者從杭州市政府獲悉，為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗杭州，《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》(征求意見稿)出爐。
建設(shè)“六位一體”的低碳城市
這份征求意見稿明確，生態(tài)文明建設(shè)以尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然為理念，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。
同時(shí)，積極推進(jìn)空間的合理布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綠色和諧發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。
杭州提出積極促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳建筑、低碳
交通、低碳生活、低碳環(huán)境、低碳社會(huì)“六位一體”的低碳城市建設(shè)。
生態(tài)文明建設(shè)是全社會(huì)的共同責(zé)任，建議發(fā)揮人大、政府、政協(xié)、司法、企業(yè)、公眾、社會(huì)組織、社會(huì)輿論和
市場調(diào)節(jié)的作用，共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，共同加強(qiáng)對破壞生態(tài)環(huán)境行為的監(jiān)督管理。
堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入制度 淘汰落后產(chǎn)能
具體到內(nèi)容上，杭州將堅(jiān)持嚴(yán)格的“總量、空間、項(xiàng)目”準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合審查制度，禁止或限制發(fā)展高能耗、高污染、低效益行業(yè)。
要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。
對基本無污染、適用環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目推行豁免審批制；對污染低、適用環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目推行備案審查制；對適用環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行審批制。
此外，杭州還將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級改造，淘汰落后產(chǎn)能及低小散、污染嚴(yán)重的企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級。
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