(一)加強(qiáng)政府環(huán)境管制力度
據(jù)有關(guān)方面對企業(yè)環(huán)境報(bào)告原因的調(diào)查結(jié)果:迫于政府管理機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制要求占被調(diào)查企業(yè)的70%;為了樹立良好的環(huán)保公眾形象占55%;迫于
市場的壓力占44%;迫于公眾或環(huán)境保護(hù)組織的壓力占21%;迫于投資者的壓力占19%。此項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明:我國企業(yè)編制環(huán)境報(bào)告的原因主要是迫于政府的壓力,這說明我國企業(yè)的環(huán)保意識還比較淡薄。因此,應(yīng)加強(qiáng)政府有關(guān)部門的監(jiān)督,主要通過兩種手段:一是借助于法律手段,以立法的形式對企業(yè)污染物處理及排放進(jìn)行強(qiáng)制性的管制;二是借助于經(jīng)濟(jì)手段,用補(bǔ)貼、征稅、收費(fèi)和
排放權(quán)交易制度等形式對企業(yè)污染物處理進(jìn)行間接管制。
(二)加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)理論建設(shè)
環(huán)境會計(jì)信息的披露要有與之適應(yīng)的會計(jì)理論導(dǎo)向,就是要求政府恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會計(jì)理論工作者在環(huán)境會計(jì)方面做些研究,以提高我國的環(huán)境會計(jì)理論水平,促使環(huán)境會計(jì)理論早日與會計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合。
(三)建立健全會計(jì)法律制度
雖然我國已經(jīng)制定了《環(huán)境影響評價(jià)法》,但是仍沒有從會計(jì)的角度做出明確的規(guī)定。因此我國應(yīng)盡快采取措施制定相關(guān)方面會計(jì)法律
法規(guī):修改會計(jì)法,將環(huán)境會計(jì)核算和監(jiān)督列入會計(jì)法;完善會計(jì)準(zhǔn)則,就是將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會計(jì)要素,成為必須報(bào)送的內(nèi)容,防止有關(guān)部門和單位的短期行為。
(四)堅(jiān)持強(qiáng)制披露與自愿披露相結(jié)合
近期目標(biāo)可以選擇一些環(huán)境污染較為嚴(yán)重,對國民經(jīng)濟(jì)影響較大的企業(yè)作試點(diǎn),在傳統(tǒng)報(bào)表的基礎(chǔ)上,先采用文字說明、補(bǔ)充資料、附注等形式,揭示一些基本的環(huán)境會計(jì)信息,如企業(yè)用于環(huán)保方面的投資、治理環(huán)境污染獲取的直接收益等,然后將應(yīng)用環(huán)境會計(jì)的范圍逐步擴(kuò)大到所有企業(yè),并在會計(jì)核算中建立完整的環(huán)境會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告體系。
(五)建立完善環(huán)境審計(jì)
美國環(huán)境會計(jì)信息披露研究者研究發(fā)現(xiàn):上市公司的管理層、投資者和銀行開始重視環(huán)境披露、環(huán)境成績和經(jīng)濟(jì)成績之間的關(guān)系。因?yàn)橛泄苤频臅r(shí)候,市場會更關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)告中的環(huán)境信息披露。這使得公司可以使用環(huán)境披露作為控制市場反應(yīng)的工具,減少實(shí)際污染成績的負(fù)面影響。如環(huán)境投資的加強(qiáng),可能使得環(huán)境披露與市場利潤存在正向變化關(guān)。借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),我國環(huán)境會計(jì)信息披露需要加強(qiáng)環(huán)境審計(jì),同時(shí)加強(qiáng)與環(huán)保部門的聯(lián)系,共同監(jiān)督,鼓勵(lì)上市公司自愿、充分而真實(shí)地披露環(huán)境信息,并建立更加科學(xué)的環(huán)境會計(jì)信息披露體系。