如何考量民事公益訴訟與行政職權(quán)的邊界問題?
應(yīng)當(dāng)在法律框架內(nèi)有所突破和擔(dān)當(dāng)
環(huán)境公益訴訟本質(zhì)上屬于民事侵權(quán)范疇,民事公益訴訟的核心是維護公共利益。因此,行政職權(quán)的合法性關(guān)系到公共利益,在案件審理中,對行政職權(quán)的審查應(yīng)當(dāng)有所觸及。
“本案是民事公益訴訟,有別于一般的民事訴訟,存在跨界
問題,應(yīng)當(dāng)在大的法律框架內(nèi)有所突破和擔(dān)當(dāng)?!敝貞c大學(xué)法學(xué)教授宋宗宇告訴本報記者。
萬州法院一名法官對記者說:“民事公益訴訟核心是公共利益,訴訟目的是相對于私益的,雖然法律規(guī)范上對訴訟主體有限制,但在訴訟方式上與私益救濟的方式性質(zhì)相同?!?/div>
具體講,是以私益救濟一樣的方式尋求司法對公共利益的保護,價值核心是公共利益;而行政職權(quán)的職能是公共管理,價值核心也是公共利益。
因此,民事公益訴訟應(yīng)區(qū)別于一般的民事訴訟,應(yīng)當(dāng)觸及對行政職權(quán)的審查,但在處理方式上不能以民事裁判為取,而應(yīng)從現(xiàn)有法律制度、行政管理模式下,通過司法建議途徑解決。