環(huán)境保護部近日組織編制了《環(huán)境保護公眾參與辦法（試行）》（征求意見稿），正公開向社會征求意見。

征求意見稿共5章28條，旨在落實新《環(huán)保法》關于信息公開與公眾參與專章的規(guī)定，推進公眾參與工作有序開展。

根據(jù)征求意見稿，環(huán)境保護公眾參與的范圍包括：制定或修改環(huán)境保護法律法規(guī)及規(guī)范性文件、政策、規(guī)劃和標準；編制規(guī)劃或建設項目環(huán)境影響報告書；對可能嚴重損害公眾環(huán)境權益或健康權益的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調查處理；監(jiān)督重點排污單位主要污染物排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況；環(huán)境保護宣傳教育、社會實踐、志愿服務及相關公益活動；法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他事項。

根據(jù)征求意見稿，環(huán)境保護主管部門征求公眾意見前，應通過官方網(wǎng)站、媒體和其他公眾平臺等便于公眾知曉的途徑公開除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私信息以外的相關環(huán)境信息。公眾認為環(huán)境保護主管部門公開的環(huán)境信息不完整時，可以依照國家有關信息公開的規(guī)定申請環(huán)境保護主管部門公開相關信息。

征求意見稿規(guī)定，環(huán)境保護主管部門征求公眾意見時，應當重點關注利益相關方的意見，重視專業(yè)人員的意見，同時兼顧一般社會公眾的意見。有下列情形之一的，環(huán)境保護主管部門應當組織召開聽證會聽取公眾意見：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的；上級人民政府要求組織聽證的；環(huán)境保護主管部門認為應當召開聽證會的其他情形。

環(huán)境保護主管部門應當聘請有關專家、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士、環(huán)保社會組織和環(huán)保志愿者代表擔任環(huán)境特約監(jiān)察員，對本部門和下級環(huán)境保護主管部門的工作進行監(jiān)督。

各機關團體、企事業(yè)單位和個人均可提出意見和建議。征集意見截止時間為2015年4月20日。