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“十三五”新能源革命引領(lǐng)戰(zhàn)略

2015-5-5 22:56 來(lái)源: 中國(guó)改革論壇

中國(guó)具有發(fā)展新能源獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

將會(huì)踏上引領(lǐng)世界新能源革命之路杰里米·里夫金的《第三次工業(yè)革命》一出版,便受到中國(guó)熱捧。但2014年由中國(guó)薄膜光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家李河君的《中國(guó)領(lǐng)先一把——第三次工業(yè)革命在中國(guó)》一書(shū)卻未能熱起來(lái)。按道理,我們應(yīng)該對(duì)李河君的書(shū)更興奮。近代以來(lái)中國(guó)不是一直想領(lǐng)先一把嗎?為什么時(shí)代真的讓中國(guó)領(lǐng)先一把的機(jī)遇來(lái)了,我們卻沒(méi)有興奮起來(lái)。而社會(huì)主流樂(lè)此不彼仍在熱論的什么時(shí)間中國(guó)能趕上美國(guó)。但李河君所講中國(guó)領(lǐng)先一把,不是夢(mèng),而是一個(gè)正在發(fā)生,將會(huì)在“十三五”期間快速顯化的事實(shí)。中國(guó)將會(huì)成為世界新能源革命的引領(lǐng)者,以下新優(yōu)勢(shì)值得我們關(guān)注:

1.中國(guó)是當(dāng)今世界上內(nèi)生創(chuàng)新活力最大的國(guó)家

如果按照國(guó)際流行的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)看,中國(guó)不是世界排名靠前的創(chuàng)新性國(guó)家。因?yàn)閲?guó)際流行的創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),主要基于創(chuàng)新結(jié)果進(jìn)行。如從創(chuàng)新制度看,中國(guó)沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家完善的創(chuàng)新制度;從創(chuàng)新結(jié)果的全要素生產(chǎn)率看,我們的全要素生產(chǎn)率很低。但是從創(chuàng)新動(dòng)力的社會(huì)系統(tǒng)和潛在創(chuàng)新力看,中國(guó)是當(dāng)今世界創(chuàng)新活力最大的國(guó)家。這種創(chuàng)新活力在中國(guó)走向新能源革命新時(shí)代已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。從近代以來(lái)歷次技術(shù)革命的規(guī)律看,哪個(gè)國(guó)家處在世界新舊技術(shù)和新舊能源交替中心、矛盾壓力最大的中心,哪個(gè)國(guó)家的內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力也最大。

第一技術(shù)革命之所以在英國(guó)發(fā)生,是因?yàn)橛?guó)紡織業(yè)大規(guī)模發(fā)展帶動(dòng)的機(jī)器制造業(yè)的發(fā)展,形成了對(duì)新動(dòng)力能源的強(qiáng)大需求,正是在這種巨大需求壓力的推動(dòng)下,使英國(guó)成為第一次技術(shù)革命引領(lǐng)者。美國(guó)成為第二次工業(yè)革命的中心,也是同樣原理。當(dāng)代中國(guó)快速走向工業(yè)化過(guò)程中,大規(guī)模制造業(yè)形成對(duì)能源的巨大需求、以及由此造成的環(huán)境污染,成為世界環(huán)境與危機(jī)壓力最大國(guó)家。這種巨大壓力反轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)也就成為中國(guó)創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力。

今天中國(guó)有其他國(guó)家沒(méi)有的三種力量推動(dòng)著中國(guó)必須創(chuàng)新之路:一是能源環(huán)境危機(jī)壓力,是推動(dòng)中國(guó)必須創(chuàng)新的時(shí)代大勢(shì)形成的壓力。二是中國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)型時(shí)期,轉(zhuǎn)型壓力迫使中國(guó)許多企業(yè)紛紛向新能源新興產(chǎn)業(yè)找出路。三是中國(guó)具有西方發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有追趕的動(dòng)力。改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)之所以用30年的時(shí)間,走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家100多年所走的路,就是當(dāng)代中國(guó)有一種內(nèi)在的追趕的沖動(dòng)力。這種力量在今天的中國(guó)仍然很足。這種追趕也可以稱其為一個(gè)國(guó)家的年輕生命力。西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化已經(jīng)搞了200多年,而我們從近代開(kāi)始只有100多年。

如果說(shuō)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化的生命年齡已經(jīng)邁入老年,而中國(guó)還是一個(gè)生命力十足的小伙子。目前的新能源革命,意味著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)啟了另一輪新比賽,而目前站在起跑線的是一個(gè)20多歲的小伙子與一個(gè)60歲老人比賽,當(dāng)然年輕人更有優(yōu)勢(shì)。其實(shí)20世紀(jì)在第二次技術(shù)革命開(kāi)始起跑線上,也出現(xiàn)過(guò)同樣情景,就物質(zhì)財(cái)富、GDP而言,英國(guó)是世界頭號(hào)工業(yè)帝國(guó),但就民族生命年齡看,英國(guó)是一個(gè)富足的老人,而美國(guó)是一個(gè)野心勃勃的小伙子。

從國(guó)家生命創(chuàng)新力看,美國(guó)比英國(guó)更具有創(chuàng)新力,這是美國(guó)繼英國(guó)之后,成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層原因。我們?cè)倩氐?5世紀(jì)到18世紀(jì),世界從農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)型生態(tài)文明時(shí)代,經(jīng)過(guò)五千年農(nóng)業(yè)文明的中國(guó),已經(jīng)成為一個(gè)長(zhǎng)壽、但也是老態(tài)龍鐘的老人。而經(jīng)過(guò)文藝復(fù)興開(kāi)始新時(shí)代的西歐,卻是有一個(gè)懷有夢(mèng)想和敢于冒險(xiǎn)的少年。由于這個(gè)原因歷史注定18世紀(jì)以后世界是屬于西方工業(yè)文明引領(lǐng)的世界。今天的中華民族經(jīng)過(guò)近代痛苦的涅??之后,我們是一個(gè)重新獲得新生的年輕民族。

使我們感到欣喜的是,在世界新能源革命開(kāi)啟的時(shí)代背景下,中華民族已經(jīng)將追趕西方工業(yè)化的生命活力,轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)新能源革命的創(chuàng)新上。在中國(guó)已經(jīng)有一批年輕的企業(yè)從追趕西方工業(yè)化的跑道上,轉(zhuǎn)向世界新能源革命的跑道上。從最早進(jìn)入光伏發(fā)電的尚德等開(kāi)啟了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的第一代企業(yè),到目前已經(jīng)在技術(shù)領(lǐng)先世界的漢能控股集團(tuán)企業(yè)。這些敢于第一個(gè)吃螃蟹的企業(yè),所表現(xiàn)出的已不僅僅是一個(gè)企業(yè)家創(chuàng)新精神,而一個(gè)國(guó)家在生態(tài)文明時(shí)代釋放出的創(chuàng)新活力。2010年,中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)量占據(jù)全球47.8%的市場(chǎng)份額,取代日本成為第一。在此之前,中國(guó)只是光伏生產(chǎn)產(chǎn)量第一,從2013年開(kāi)始,中國(guó)新增裝機(jī)容量為11.3GW,也成為世界第一,其次是日本6.9GW,排在第三位的是美國(guó)為4.8GW。

在光伏發(fā)電領(lǐng)域,當(dāng)今中國(guó)不僅僅是制造業(yè)上優(yōu)勢(shì),而且已經(jīng)顯示出技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。在光伏技術(shù)上,中國(guó)不僅是世界第一陣營(yíng)的成員,而且在許多關(guān)鍵技術(shù)上已經(jīng)占據(jù)世界領(lǐng)先地位。

2.中國(guó)具有發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有發(fā)展新能源發(fā)展的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)是一個(gè)尚未完成工業(yè)化的國(guó)家,相對(duì)于西方成熟的工業(yè)化而言,我們還需要追趕,但是相對(duì)于已經(jīng)開(kāi)啟的生態(tài)文明時(shí)代的新能源革命而言,這恰恰成為中國(guó)發(fā)展新能源的新優(yōu)勢(shì)。2000年后,西方發(fā)達(dá)國(guó)家人均能源消耗與排放達(dá)到峰值進(jìn)入零增長(zhǎng)階段。國(guó)家環(huán)保部提供數(shù)據(jù),中國(guó)將在2030年達(dá)到的電力需求峰值趨向零增長(zhǎng)。2030年中國(guó)社會(huì)用電量將達(dá)到11萬(wàn)億度,2014年中國(guó)社會(huì)用電量5.5萬(wàn)億度。未來(lái)15年中國(guó)電力市場(chǎng)的增量空間還有5.5萬(wàn)億度。

這個(gè)5.5萬(wàn)億度電力市場(chǎng),就是中國(guó)未來(lái)發(fā)展新能源的市場(chǎng)空間。而發(fā)達(dá)國(guó)家則沒(méi)有這樣的市場(chǎng)空間。由此決定了發(fā)達(dá)國(guó)家要發(fā)展新能源,就會(huì)遇到對(duì)既有電力市場(chǎng)的替代,受既得利益的障礙。所以,發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展新能源替代機(jī)會(huì)成本比中國(guó)要大多。而中國(guó)開(kāi)發(fā)新能源市場(chǎng)機(jī)會(huì)則很低。為什么?在如此短時(shí)間內(nèi),當(dāng)中國(guó)能夠在新能源發(fā)展走在世界前列,低成本的大市場(chǎng)是其中重要優(yōu)勢(shì)之一。

3.中國(guó)具有走向發(fā)展新能源創(chuàng)新的低成本優(yōu)勢(shì)

目前中國(guó)理論界熱議中國(guó)發(fā)展工業(yè)化原有的優(yōu)勢(shì)正在喪失。但是我們還要看到,當(dāng)代中國(guó)擁有了另一個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有的低成本優(yōu)勢(shì),這就是在高端產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新成本上的新優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,還是新能源革命,都需要中國(guó)從低端勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)向高端人力資本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上來(lái)。在同等條件下,中國(guó)知識(shí)階層和科技創(chuàng)領(lǐng)域的人力資本的成本要比西方發(fā)達(dá)國(guó)家低的多。2010年聯(lián)合國(guó)公布72國(guó)工薪階層收入世界人均月工資9327.7元,中國(guó)僅為4134.4元,不到世界的一半。

2013年發(fā)布的全球工資水平報(bào)告顯示,中國(guó)內(nèi)地排第17名,最低薪資水平為0.8美元每小時(shí)。比發(fā)達(dá)國(guó)家低10倍左右。中國(guó)人力成本低,并不等于人力資本的創(chuàng)新力同樣低10倍。但由于中國(guó)人力資本成本低,由此決定了中國(guó)具有研究開(kāi)發(fā)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前中國(guó)不僅是世界制造業(yè)大國(guó),而且也是世界上的人力資本大國(guó)。如何發(fā)揮低成本人力資本優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中國(guó)創(chuàng)新是中國(guó)未來(lái)發(fā)展新能源的一大新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.中國(guó)發(fā)展新能源的物質(zhì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

在應(yīng)對(duì)新能源革命的競(jìng)爭(zhēng)中,當(dāng)代中國(guó)不僅有西方發(fā)達(dá)國(guó)家所沒(méi)有的年輕的創(chuàng)新活力,但也有滿足創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新所需要的不僅僅是年輕優(yōu)勢(shì),還有物質(zhì)基礎(chǔ)。在物質(zhì)這方面發(fā)達(dá)國(guó)家占有優(yōu)勢(shì),但中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)總量第二的國(guó)家,所擁有的投資能力、制造業(yè)基礎(chǔ)等也不是絕對(duì)的劣勢(shì)。當(dāng)今中國(guó)所擁有的3.5萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,百萬(wàn)億的人民幣存款余額,使得中國(guó)是一個(gè)既具有年輕生命力,也完成財(cái)富原始積累的國(guó)家。
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