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“十三五”新能源革命引領(lǐng)戰(zhàn)略

2015-5-5 22:56 來源: 中國改革論壇

應(yīng)對新能源革命需要新思維、大戰(zhàn)略

1.提升新能源革命戰(zhàn)略地位,實(shí)施“雙重轉(zhuǎn)型升級”升級戰(zhàn)略

新能源革命為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了新機(jī)遇、新方向。新能源革命引發(fā)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,將會成為中國經(jīng)濟(jì)增長新引擎。國家要把推動與抓住新能源革命的時代機(jī)遇,上升到統(tǒng)領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型全局高度來對待。在“十三五”期間,需要調(diào)整中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路,要大幅度提升新能源革命的戰(zhàn)略地位。在這樣的背景下,中國走向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的轉(zhuǎn)型升級,不是單純傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,而是新能源革命帶動新興產(chǎn)業(yè)的增量升級與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量升級的“雙重轉(zhuǎn)型升級”。

所謂存量結(jié)構(gòu)的優(yōu)化戰(zhàn)略,是目前已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)支柱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著從低端向高端,從低附加值到高附加值,從高能耗向生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級。而增量的結(jié)構(gòu)深化戰(zhàn)略,是新能源革命引發(fā)生一系列新興產(chǎn)業(yè),在目前雖然不能成為國家財富創(chuàng)造的主體產(chǎn)業(yè),但這些具有巨大潛在成長力的產(chǎn)業(yè),卻是引領(lǐng)中國未來經(jīng)濟(jì)增長新產(chǎn)業(yè),需要我們高度重視與培育。

2.以新能源革命為契機(jī),推動國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型:從學(xué)習(xí)追趕轉(zhuǎn)向自主引領(lǐng)

新能源革命是一條前人沒有走過路,應(yīng)對新能源革命需要戰(zhàn)略思維大轉(zhuǎn)型,需要從改革開放以來的學(xué)習(xí)追趕戰(zhàn)略向自主創(chuàng)新的引領(lǐng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。我們提出中國要在新能源革命中實(shí)施自主引領(lǐng)戰(zhàn)略,這不是自傲,而是中國自身發(fā)展內(nèi)在需要,同時也基于中國的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。因為,當(dāng)代中國只有通過新能源革命才能從根本上化解中國走向工業(yè)化過程中遇到的諸多難題和危機(jī)。新能源革命成功了,是中國與世界雙贏。所以,中國以自主創(chuàng)新引領(lǐng)新能源革命,既是中國發(fā)展必須抓住的新戰(zhàn)略機(jī)遇,也是中國作為世界經(jīng)濟(jì)大國,必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

3.實(shí)施新能源“通用技術(shù)”的國家攻關(guān)戰(zhàn)略,占領(lǐng)世界新能源革命的制高點(diǎn)

在推動新能源革命中所有戰(zhàn)略中,新能源革命的“通用技術(shù)”突破是引爆新能源革命的引線。新能源開發(fā)技術(shù)發(fā)展表明太陽能轉(zhuǎn)換技術(shù)是引爆新能源革命的通用技術(shù)。而薄膜化、柔性化光伏發(fā)電技術(shù)又是未來太陽能發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新的新方向。目前被漢能控股集團(tuán)開發(fā)與掌握的光伏發(fā)電的薄膜技術(shù),已經(jīng)走在世界前列。目前急需把引爆新能源“通用技術(shù)”創(chuàng)新上升為國家攻關(guān)戰(zhàn)略。

縱觀歷次技術(shù)革命可以發(fā)現(xiàn),在所有的技術(shù)創(chuàng)新中,對整個產(chǎn)業(yè)革命形成全局性,具有引爆功能的是這個時代的通用技術(shù)。引爆第一次產(chǎn)業(yè)革命的通用技術(shù)是蒸汽機(jī)。第二次技術(shù)革命的通用技術(shù)是電力技術(shù)和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的突破與應(yīng)用。而引爆第三次信息技術(shù)革命的通用技術(shù)是微軟技術(shù)突破。正是從微軟技術(shù)的突破,才有了從進(jìn)入千家萬戶的電腦到目前進(jìn)入手中的移動多媒體時代。而目前具有有柔性、分散、移動、全覆蓋的光伏發(fā)電技術(shù)的革命,也具有同樣功能。光伏發(fā)電將會覆蓋到所有的生活與工作領(lǐng)域。哪一個國家和地區(qū),能夠在這個技術(shù)上首先突破,誰就會占領(lǐng)未來新能源革命的制高點(diǎn)。誰占領(lǐng)了新能源革命的制高點(diǎn),也就占領(lǐng)了地四次新技術(shù)革命和新產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。

建議中央組織有關(guān)部委和機(jī)構(gòu),制定中國引爆新能源革命“通用技術(shù)”攻關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。國家要通過系統(tǒng)的制度、金融、財政政策鼓勵企業(yè)和社會進(jìn)行原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新與集成創(chuàng)新。

4.高度重視即將全面爆發(fā)的能源替代革命,調(diào)整中國未來新能源發(fā)展戰(zhàn)略

按照2030年是中國用電量飽和峰值計算,中國未來15年還有5.5萬億發(fā)電市場。用什么樣的發(fā)電技術(shù)來滿足中國未來電力市場,這是一個大戰(zhàn)略。在這個問題上,有兩種選擇戰(zhàn)略選擇。一是低估光伏發(fā)電對傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù)替代作用,把大部分市場份額讓給傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)電。另一種選擇是,對光伏發(fā)電技術(shù)引發(fā)新能源革命前景看好,對傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù)投資進(jìn)行控制,盡量把未來發(fā)電市場讓給新能源技術(shù)。

從目前光伏發(fā)電技術(shù)走勢看,建議國家應(yīng)對積極考慮第二個戰(zhàn)略,要充分光伏發(fā)電帶來的替代革命的必然性。如果我們把更多的未來發(fā)電市場份額讓給傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù),那么就會擠壓光伏發(fā)電市場,增加光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用的替代成本。希望國家要高度重視與評估未來光伏發(fā)電技術(shù)的替代作用,避免走彎路。

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