彭博新能源財(cái)經(jīng)的巴黎大會(huì)前談判要點(diǎn)系列報(bào)告第二篇聚焦國(guó)家分歧。自1992年UNFCCC成立以來(lái)，兩類國(guó)家——富國(guó)（詳情可見(jiàn)彭博新能源財(cái)經(jīng)官網(wǎng)報(bào)告附錄）和其他國(guó)家之間的分歧一直不斷。聯(lián)合國(guó)氣候外交的基本原則是富國(guó)是造成當(dāng)前溫室氣體存量的主因，所以富國(guó)應(yīng)承擔(dān)大部分減排重任。

但過(guò)去20年全球經(jīng)濟(jì)有了很大變化，中國(guó)等幾個(gè)非附錄1國(guó)家已變成重要排放源，也變得更富有了。因此，附錄1國(guó)家希望2020后計(jì)劃應(yīng)包含更多國(guó)家，硬性排放額度延伸至中國(guó)、印度等快速工業(yè)化大國(guó)。