當(dāng)前，我國已進(jìn)入實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)、加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，雖然過去五年“雙碳”工作取得積極進(jìn)展和顯著成效，但也面臨著新能源消納壓力增大、高耗能行業(yè)深度降碳困難、低碳零碳負(fù)碳技術(shù)推廣應(yīng)用受限等挑戰(zhàn)，亟待通過政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“破局”。

零碳園區(qū)是指通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理等方式，使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活活動產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進(jìn)一步達(dá)到“凈零”條件的園區(qū)。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求“建立一批零碳園區(qū)”，2025年政府工作報(bào)告再次作出明確部署。這是黨中央、國務(wù)院對“雙碳”工作的最新部署，也是深入推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。

總的看，建設(shè)零碳園區(qū)有5方面重大意義：一是加快能源綠色轉(zhuǎn)型。要實(shí)現(xiàn)“零碳”，園區(qū)必須綜合采取綠色電力直接供應(yīng)、科學(xué)配置調(diào)節(jié)性資源、強(qiáng)化需求側(cè)管理等多種方式，大幅提高非化石能源消費(fèi)比重，這將為新能源供給消納提供新模式新實(shí)踐。二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度脫碳。以零碳園區(qū)為載體，探索綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)探索深度脫碳路徑，賦能新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。三是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源稟賦比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批零碳園區(qū)，引導(dǎo)高載能產(chǎn)業(yè)有序向資源可支撐、能源有保障、環(huán)境有容量的園區(qū)轉(zhuǎn)移集聚，有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成合理分工和良性循環(huán)。四是適應(yīng)綠色貿(mào)易規(guī)則。當(dāng)前碳排放要求正逐步融入國際貿(mào)易規(guī)則和供應(yīng)鏈體系。零碳園區(qū)擁有可溯源能源供應(yīng)系統(tǒng)和全流程碳足跡管理體系，可以幫助企業(yè)大幅降低產(chǎn)品碳足跡、增強(qiáng)“綠色競爭力”。五是打造零碳示范樣板。建設(shè)零碳園區(qū)不僅對碳減排有直接貢獻(xiàn)，更重要的是通過園區(qū)層面“零碳細(xì)胞”的實(shí)踐，為碳中和目標(biāo)下建設(shè)“零碳社會”積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑、打造樣板。