《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》明確，建設(shè)零碳園區(qū)需要滿足以下4方面基本條件：一是建設(shè)主體為省級及以上開發(fā)區(qū)，視情可拓展至近年來新建設(shè)的省級新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)或高新技術(shù)園區(qū)；二是建設(shè)范圍可以是園區(qū)整體，也可以是有明確四至邊界的“園中園”；三是園區(qū)應(yīng)在能耗和碳排放統(tǒng)計、核算、計量、監(jiān)測等方面具備一定基礎(chǔ)；四是園區(qū)應(yīng)在3年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故或其他社會不良影響事件。

我國園區(qū)數(shù)量眾多，各類園區(qū)體量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能特點差異較大，“零碳/近零碳”標準難以統(tǒng)一?！锻ㄖ穭?chuàng)新提出“單位能耗碳排放”（即園區(qū)內(nèi)每消費一噸標準煤的各類能源所排放的二氧化碳量），作為評判零碳園區(qū)的核心指標，引導(dǎo)園區(qū)在保障企業(yè)發(fā)展和用能的前提下，通過努力使碳排放達到“近零”水平。除核心指標外，《通知》還設(shè)置了清潔能源消費占比、園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品單位能耗、工業(yè)固廢綜合利用率、余熱余冷余壓綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率等5項引導(dǎo)性指標，從能源結(jié)構(gòu)、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源等方面提出要求。