為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理，根據(jù)中央和省級(jí)預(yù)算投資管理有關(guān)規(guī)定，省發(fā)展改革委研究制定了《四川省節(jié)能減碳和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》。

一、起草背景

為規(guī)范和加強(qiáng)節(jié)能減碳和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理，更好發(fā)揮省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資對(duì)全省推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的引導(dǎo)作用，有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（國家發(fā)展改革委2016年第45號(hào)令）、《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2024〕338號(hào)）和《四川省省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》（川發(fā)改投資規(guī)〔2019〕463號(hào)），省發(fā)展改革委會(huì)同省能源局對(duì)2022年10月印發(fā)的《四川省污染治理和節(jié)能減碳領(lǐng)域省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》（川發(fā)改環(huán)資〔2022〕597號(hào)）進(jìn)行了修訂，研究制定了本管理辦法。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》包括總則、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)、投資計(jì)劃申報(bào)、投資計(jì)劃下達(dá)和管理、附則五個(gè)部分。

（一）總則。對(duì)適用投資領(lǐng)域、投資安排方式、有關(guān)項(xiàng)目要求等方面做出了規(guī)定。

（二）支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定本專項(xiàng)重點(diǎn)支持節(jié)能增效、資源利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、低碳項(xiàng)目、煤炭清潔化利用項(xiàng)目、煤電機(jī)組節(jié)能提效升級(jí)和清潔化利用項(xiàng)目、新型儲(chǔ)能和能源領(lǐng)域氫能項(xiàng)目、生活垃圾焚燒發(fā)電廠超低排放改造提升項(xiàng)目、消費(fèi)端綠色低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目等。同時(shí)，參照中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法確定資金補(bǔ)助比例、資金安排具體標(biāo)準(zhǔn)。

（三）投資計(jì)劃申報(bào)。規(guī)定申請(qǐng)本專項(xiàng)的條件、資金申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容、審核把關(guān)原則、申報(bào)程序等。

（四）投資計(jì)劃下達(dá)和管理。規(guī)定資金審核和計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目績(jī)效管理、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目調(diào)整制度、項(xiàng)目完工制度等。

（五）附則。從解釋權(quán)、未盡事宜、生效日期三個(gè)方面進(jìn)行了必要的說明。

三、重要意義

《管理辦法》將增強(qiáng)省預(yù)算內(nèi)節(jié)能減碳和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)資金管理的規(guī)范化水平，進(jìn)一步提高資金使用績(jī)效，有力引導(dǎo)我省綠色低碳循環(huán)發(fā)展。