王金南院士在2025年中國碳市場大會上指出，當前碳市場存在活力不足、配額分配滯后等問題，需建立“碳市場+地區(qū)分解+靈活儲備”的總量控制制度。他建議制定“十五五”碳排放凈零增長目標，通過碳市場管理電力、工業(yè)等重點領(lǐng)域，以地區(qū)責任分擔覆蓋建筑、交通等分散源。我國碳市場體系已為市場化總量控制奠定基礎(chǔ)，需加快制度創(chuàng)新以適應(yīng)“減存量”新需求。