我國(guó)城鎮(zhèn)化率已超65%,存量基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模龐大,但“高能耗、低效率”成行業(yè)痛點(diǎn)。全國(guó)人大代表、中國(guó)中鐵副總裁韓永剛建議,先對(duì)軌道、路網(wǎng)、市政等存量設(shè)施精準(zhǔn)普查,搭建“國(guó)家—省—市”三級(jí)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),同步推進(jìn)智能化改造與修復(fù)、功能提升。投融資上,用“中央引導(dǎo)+地方配套+項(xiàng)目自籌”模式,引社會(huì)資本參與,推廣特許經(jīng)營(yíng)或REITs擴(kuò)圍。還要突破數(shù)字孿生、AI等技術(shù)場(chǎng)景化適配,建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系,讓老基建“變聰明”,支撐韌性安全城市建設(shè)。