“沒想到這么快，幫我們把工期提前了1個多月。”日前，在浙江省臺州市溫嶺市行政服務(wù)中心，溫嶺市雄鷹橡塑有限公司（以下簡稱雄鷹橡塑）負責(zé)人拿著“新鮮出爐”的排污權(quán)交易憑證，十分高興。

原來，雄鷹橡塑有項目急著開工，如果按政府儲備出讓方式獲得排污權(quán)，至少要等1個月。正當(dāng)企業(yè)一籌莫展時，臺州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局主動牽線，幫他們對接了一家有富余排污權(quán)的企業(yè)，僅用時兩天就促成交易，解了企業(yè)的燃眉之急。

這是溫嶺市首批企業(yè)間排污權(quán)交易的落地案例之一。近年來，溫嶺積極推行排污權(quán)交易和有償使用制度，讓閑置的排污權(quán)指標(biāo)從“沉睡資產(chǎn)”變成“流動資本”，持續(xù)為城市綠色發(fā)展注入市場化的新動能。

建好“資源庫”，讓閑置指標(biāo)變“活錢”

排污權(quán)交易指在特定區(qū)域內(nèi)，允許排污單位對排放權(quán)視同商品進行買賣，調(diào)劑余缺，實現(xiàn)污染物排放總量的控制。排污權(quán)交易是全新的環(huán)境治理市場化路徑，溫嶺秉持“邊探索、邊規(guī)范、邊完善”的思路，成功破解“誰來管、怎么交易、如何監(jiān)管”的難題。

為讓企業(yè)會交易、能交易，臺州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局編制《溫嶺企業(yè)排污權(quán)交易事項告知單》，明確交易步驟的辦理時限、責(zé)任單位和所需材料；同步印發(fā)宣傳冊，以案例解讀、問答互動形式詳解政策要點，明確審核流程，為交易規(guī)范化開展提供堅實支撐。

為摸清家底、激活存量，溫嶺構(gòu)建起完備的“排污權(quán)儲備庫”，通過梳理排污單位和建設(shè)項目，核查“十四五”以來的減排項目及關(guān)停企業(yè)，臺州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局無償收回到期的富余排污權(quán)，并對氨氮、化學(xué)需氧量、氮氧化物、二氧化硫4種污染物的可交易量進行登記造冊，形成一份份“綠色資產(chǎn)”。

為保障公開透明、公平高效，交易統(tǒng)一在浙江省排污權(quán)交易網(wǎng)進行，從發(fā)布信息、報名競價到結(jié)果公示，實現(xiàn)全程“一網(wǎng)通辦”。

打通“交易鏈”，讓“含綠量”變“含金量”

資源有價，使用有償。排污權(quán)交易不僅為排污指標(biāo)“有缺有余”的精準(zhǔn)匹配提供了市場通道，更讓積極減排的企業(yè)嘗到了“綠色甜頭”。

臺州森林造紙有限公司因發(fā)展需要，從浙江森林聯(lián)合紙業(yè)有限公司購得二氧化硫和氮氧化物排污權(quán)，交易金額達6萬元。浙江森林聯(lián)合紙業(yè)有限公司正是因為深耕節(jié)能減排工作，才有了富余的排污權(quán)，實現(xiàn)了生態(tài)效益向經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)化。

臺州市品泰包裝有限公司（以下簡稱品泰包裝）是另一個通過排污權(quán)交易，將企業(yè)“含綠量”轉(zhuǎn)化成“含金量”的典型代表。2025年以來，這家公司先后與兩家企業(yè)達成4筆交易。品泰包裝以高于政府回購價兩倍的價格出讓了指標(biāo)，幫助亟待完成項目驗收的臺州邏矚機電有限公司解了燃眉之急。

此外，也有像雄鷹橡塑這樣的企業(yè)，以比政府儲備出讓均價低兩倍的價格購得排污權(quán)，節(jié)省了成本。一買一賣之間，兩家企業(yè)各取所需，實現(xiàn)了雙贏。

減排企業(yè)通過技術(shù)改造實現(xiàn)生態(tài)價值變現(xiàn)，需求企業(yè)獲得擴大產(chǎn)能所需的環(huán)保指標(biāo)，形成“減排獲利、需求解困”的雙向賦能格局。

當(dāng)好“服務(wù)員”，精準(zhǔn)護航項目快落地

排污權(quán)交易讓環(huán)境保護成為可量化、可交易、可收益的資源，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為讓這項政策惠及更多企業(yè)，臺州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局堅持“容量有限、資源有價、使用有償”的理念，立足全市“一盤棋”統(tǒng)籌布局，以全流程精準(zhǔn)服務(wù)護航項目快落地、早投產(chǎn)。

針對企業(yè)排污指標(biāo)需求，生態(tài)環(huán)境部門主動靠前對接、牽線搭橋，精準(zhǔn)匹配指標(biāo)來源，從排污指標(biāo)核算、交易流程指引到申報材料輔導(dǎo)，提供全鏈條“保姆式”服務(wù)，實現(xiàn)交易憑證申領(lǐng)高效辦結(jié)，企業(yè)全程不用跑。

2025年以來，溫嶺累計完成政府儲備出讓排污權(quán)交易232筆，總成交金額達370.1萬元，企業(yè)間交易6筆，金額約10萬元，持續(xù)為城市綠色低碳發(fā)展注入動能。

如今的溫嶺，正以排污權(quán)交易為紐帶，讓“綠色資產(chǎn)”持續(xù)流動，使“減排有回報、發(fā)展有空間”的理念深植企業(yè)心中，讓生態(tài)美與產(chǎn)業(yè)興在這座城市雙向綻放、共生共榮。