四川省生態(tài)環(huán)境廳 中共四川省委金融委員會(huì)辦公室 中國人民銀行四川省分行 國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局 中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《美麗四川綠色金融項(xiàng)目儲(chǔ)備指南》的通知
各市(州)生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、人民銀行各市(州)分行、各金融監(jiān)管分局、證監(jiān)局、有關(guān)單位:
為充分發(fā)揮綠色金融牽引作用,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)的實(shí)施意見》(川委發(fā)〔2024〕18號)、《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見》(銀發(fā)〔2024〕181號)等要求,結(jié)合我省實(shí)際,我們制定了《美麗四川綠色金融項(xiàng)目儲(chǔ)備指南》(以下簡稱《儲(chǔ)備指南》),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、支持范圍
支持范圍主要涵蓋污染防治攻堅(jiān)、綠色低碳發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)安全維護(hù)、綠色服務(wù)供給五大領(lǐng)域,具體內(nèi)容如下:
(一)污染防治攻堅(jiān)領(lǐng)域
主要包括水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物處置,以及其他類型污染治理與環(huán)境綜合整治工作。
(二)綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域
主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、資源節(jié)約集約利用,以及綠色裝備與綠色原料材料制造工作。
(三)生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域
主要包括自然保護(hù)地體系建設(shè)與保護(hù)性運(yùn)營、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、生物多樣性保護(hù),以及國土空間綜合整治工作。
(四)生態(tài)安全維護(hù)領(lǐng)域
主要包括生物安全、適應(yīng)氣候變化、核與輻射安全,以及環(huán)境應(yīng)急管理相關(guān)工作。
(五)綠色服務(wù)供給領(lǐng)域
主要包括生態(tài)環(huán)保類咨詢管理服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測檢測服務(wù)、評估審查與核查服務(wù)、資源環(huán)境權(quán)益交易服務(wù),以及綠色技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用相關(guān)服務(wù)。
二、申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.注冊在中國境內(nèi)的項(xiàng)目法人單位,且存續(xù)期滿1年;
2.近3年內(nèi)企業(yè)環(huán)境信用等級未被評為環(huán)境警示企業(yè)或環(huán)境不良企業(yè);
3.近3年中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”未作為典型案例通報(bào);
4.近3年內(nèi)未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件。
對于尚處于前期謀劃階段、暫未明確具體項(xiàng)目法人的項(xiàng)目,可由市(州)或縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門、政府指定的國有平臺(tái)公司或項(xiàng)目發(fā)起單位作為申報(bào)單位進(jìn)行申報(bào)。此類項(xiàng)目入庫后,應(yīng)在申請融資前依法依規(guī)完成項(xiàng)目法人確定或設(shè)立手續(xù),并向項(xiàng)目庫管理單位報(bào)備。
(二)申報(bào)材料
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨福瑧?yīng)明確建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、建設(shè)運(yùn)營模式、融資金額、資金平衡方案、預(yù)計(jì)產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境效益及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等。
三、項(xiàng)目管理
項(xiàng)目庫常年開放,按照“成熟一個(gè),申報(bào)一個(gè)”的原則,由市(州)生態(tài)環(huán)境局組織項(xiàng)目申報(bào)單位通過四川省生態(tài)環(huán)境廳美麗四川建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫系統(tǒng)線上申報(bào)(http://10.194.22.15)(涉密項(xiàng)目除外)。
(一)項(xiàng)目需求征集
針對有融資需求的項(xiàng)目,市(州)生態(tài)環(huán)境局組織項(xiàng)目申報(bào)單位通過美麗四川建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫系統(tǒng)線上申報(bào)。項(xiàng)目需求包括擬建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、融資需求、與美麗四川建設(shè)的關(guān)聯(lián)性、預(yù)期產(chǎn)生的環(huán)境效益等信息(詳見附件2)。
(二)項(xiàng)目謀劃指導(dǎo)
生態(tài)環(huán)境廳針對需求征集清單,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)提前介入項(xiàng)目謀劃,提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù),幫助地方解決專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)
難題、優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)思路與實(shí)施路徑,孵化生態(tài)環(huán)境保護(hù)融資項(xiàng)目,提升項(xiàng)目融資可行性,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。
(三)組織申報(bào)
市(州)生態(tài)環(huán)境局組織項(xiàng)目申報(bào)單位按照要求編制項(xiàng)目申報(bào)材料,所申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)切實(shí)服務(wù)美麗四川建設(shè)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),需相關(guān)要素部門審批的事項(xiàng)應(yīng)在申報(bào)前辦理完畢。
(四)市級審核
市(州)生態(tài)環(huán)境局對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,并上傳項(xiàng)目庫。
(五)項(xiàng)目入庫
生態(tài)環(huán)境廳定期組織專家,對市(州)審核推薦的項(xiàng)目符合《儲(chǔ)備指南》支持范圍的進(jìn)行篩選。通過篩選的項(xiàng)目,納入項(xiàng)目庫。入庫項(xiàng)目清單動(dòng)態(tài)推送給生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行四川省分行及相關(guān)金融機(jī)構(gòu),并依托“綠蓉融”等平臺(tái)拓寬對接渠道。符合《美麗四川建設(shè)“十五五”規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)的,推薦納入《美麗四川建設(shè)“十五五”規(guī)劃》重大工程項(xiàng)目支持范圍。
項(xiàng)目入庫僅作為推薦,不構(gòu)成對項(xiàng)目投資價(jià)值、還款能力的任何保證或承諾。
各金融機(jī)構(gòu)接收項(xiàng)目信息后,應(yīng)獨(dú)立履行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評估和審批程序,自主決定是否提供融資支持。
(六)項(xiàng)目支持
人民銀行四川省分行推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)豐富綠色金融產(chǎn)品譜系,提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持項(xiàng)目庫中儲(chǔ)備項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用好碳
減排支持工具、“綠金貸”
政策產(chǎn)品,將央行提供的外部激勵(lì)轉(zhuǎn)化為金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部激勵(lì),加大對項(xiàng)目庫中儲(chǔ)備項(xiàng)目的信貸支持力度。
(七)項(xiàng)目實(shí)施
納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目融資成功后,申報(bào)單位認(rèn)真組織實(shí)施。項(xiàng)目開工前應(yīng)依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價(jià)工作。項(xiàng)目實(shí)施過程中,要確保達(dá)到項(xiàng)目申報(bào)的預(yù)期效果,促進(jìn)美麗四川建設(shè)。各市(州)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)每半年對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,并匯總報(bào)送生態(tài)環(huán)境廳。人民銀行四川省分行建立項(xiàng)目跟蹤問效機(jī)制,定期與生態(tài)環(huán)境廳共享相關(guān)信息,兩年之內(nèi)沒有融資成功實(shí)施的項(xiàng)目,自動(dòng)退出項(xiàng)目庫,有效期自入庫之日起算。
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國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局? 熊雨婕? 61886529
中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局? 魏? 帥? 85587732
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2026年4月21日