中國是一個發(fā)展中國家，發(fā)展是第一要務(wù)。面對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力和應(yīng)對氣候變化等多重挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)升級發(fā)展，拓寬經(jīng)濟增長與環(huán)境改善的雙贏之路。

事實上，我國近期的重大戰(zhàn)略部署中，就體現(xiàn)了“雙贏”的要義。目前，我們正在為實施“中國制造2025”努力，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會生活的智能化、綠色化水平。各地加大政府對生態(tài)環(huán)保等公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施投入，探索政府與社會資本合作等投融資新機制。同時，在對接全球綠色低碳需求中擴大國際產(chǎn)能合作，倒逼我國產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

“在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整成為全社會的共識?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學(xué)中國公共財政研究院執(zhí)行院長劉小川說，“大眾創(chuàng)業(yè)”和“萬眾創(chuàng)新”成為實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的有效途徑。