在構(gòu)建全國碳市場過程中，有幾點問題也需要注意：首先是，中央和地方權(quán)力的合理分配。配額分配是碳市場的核心問題，事關(guān)公平和效率的平衡。由于配額分配極其復(fù)雜，各地已經(jīng)建立了不同的分配方法并獲得一定經(jīng)驗。未來，全國碳市場配額分配的關(guān)鍵是統(tǒng)一分配規(guī)則，但同時也需賦予地方政府進行配額分配的權(quán)力，保持其靈活性。其次是試點碳交易所順利轉(zhuǎn)型。全國7個試點碳交易所運營形式和股權(quán)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，而此前有專家指出，全國碳市場最多需要兩個交易所的支撐即可。這意味著至少5個碳交易所面臨轉(zhuǎn)型的問題，轉(zhuǎn)型有兩個方向可嘗試：一是發(fā)展為地方拍賣平臺，二是轉(zhuǎn)型為碳金融服務(wù)機構(gòu)，這其中必須處理好試點碳交易所轉(zhuǎn)型成本以及全國碳交易的標(biāo)準選定等問題。

    （欄目主持人：中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者陳陽）