三、建立促進走出去戰(zhàn)略的新體制

實施走出去國家戰(zhàn)略，加強統(tǒng)籌謀劃和指導。確立企業(yè)和個人對外投資主體地位，努力提高對外投資質(zhì)量和效率，促進基礎設施互聯(lián)互通，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開展先進技術合作，增強我國企業(yè)國際化經(jīng)營能力，避免惡性競爭，維護境外投資權(quán)益。

（九）確立并實施新時期走出去國家戰(zhàn)略。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及對外開放總體戰(zhàn)略，完善境外投資中長期發(fā)展規(guī)劃，加強對走出去的統(tǒng)籌謀劃和指導，提供政策支持和投資促進。鼓勵企業(yè)制定中長期國際化發(fā)展戰(zhàn)略，兼顧當前和長遠利益，在境外依法經(jīng)營。督促企業(yè)履行社會責任，樹立良好形象。

（十）推進境外投資便利化。研究制定境外投資法規(guī)。貫徹企業(yè)投資自主決策、自負盈虧原則，放寬境外投資限制，簡化境外投資管理，除少數(shù)有特殊規(guī)定外，境外投資項目一律實行備案制。加快建立合格境內(nèi)個人投資者制度。加強境外投資合作信息平臺建設。

（十一）創(chuàng)新對外投資合作方式。允許企業(yè)和個人發(fā)揮自身優(yōu)勢到境外開展投資合作，允許自擔風險到各國各地區(qū)承攬工程和勞務合作項目，允許創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資等。鼓勵有實力的企業(yè)采取多種方式開展境外基礎設施投資和能源資源合作。促進高鐵、核電、航空、機械、電力、電信、冶金、建材、輕工、紡織等優(yōu)勢行業(yè)走出去，提升互聯(lián)網(wǎng)信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)國際化水平，推動電子商務走出去。積極穩(wěn)妥推進境外農(nóng)業(yè)投資合作。支持我國重大技術標準走出去。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式，支持國內(nèi)投資主體自主建設和管理。

（十二）健全走出去服務保障體系。加快同有關國家和地區(qū)商簽投資協(xié)定，完善領事保護制度，提供權(quán)益保障、投資促進、風險預警等更多服務，推進對外投資合作便利化。保障我國境外人員人身和財產(chǎn)安全。發(fā)揮中介機構(gòu)作用，培育一批國際化的設計咨詢、資產(chǎn)評估、信用評級、法律服務等中介機構(gòu)。

（十三）引進來和走出去有機結(jié)合。推進引進外資與對外投資有機結(jié)合、相互配合，推動與各國各地區(qū)互利共贏的產(chǎn)業(yè)投資合作。發(fā)揮我國優(yōu)勢和條件促進其他國家和地區(qū)共同發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新、項目對接、信息交流、人力資源開發(fā)等多方面國際合作。支持地方和企業(yè)做好引資、引智、引技等工作，并積極開拓國際市場。通過各類投資合作機制，分享我國引進來的成功經(jīng)驗，推動有關國家營造良好投資環(huán)境。