三、以中美氣候領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作加速推進(jìn)全球綠色低碳發(fā)展

中美近年來氣候變化領(lǐng)域的合作不斷深化，2013年4月成立中美氣候變化工作組以來，先后確定了包括載重汽車和其他汽車減排、智能電網(wǎng)、碳捕集利用和封存、建筑和工業(yè)能效、溫室氣體數(shù)據(jù)收集和管理、氣候變化和林業(yè)倡議、氣候智慧型/低碳城市以及鍋爐效率和燃料轉(zhuǎn)換在內(nèi)的8個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域，雙方氣候變化務(wù)實(shí)合作正扎實(shí)有序向前推進(jìn)。

此次聯(lián)合聲明回顧總結(jié)了中美氣候變化務(wù)實(shí)合作的成績，并共同宣布幫助其他發(fā)展中國應(yīng)對氣候變化、推動海外投資低碳化和加強(qiáng)地方低碳合作等行動，將中美氣候合作提升到推動全球綠色低碳發(fā)展的新高度。

在幫助其他發(fā)展中國家方面，美國重申了其向綠色氣候基金注資30億美元的承諾，中國則宣布了中國氣候變化南南合作基金的初始規(guī)模為200億元人民幣。兩國所提供的資金幫助將給全球氣候變化國際合作注入新動力，有效支撐發(fā)展中國家綠色低碳轉(zhuǎn)型、提高氣候抵御力。

在推動海外投資低碳化方面，美國是現(xiàn)有多邊國際金融機(jī)構(gòu)主要操作者，中國則是亞投行、金磚新開發(fā)銀行等新興多邊金融機(jī)構(gòu)的發(fā)起者，兩國明確提出對低碳技術(shù)和提高氣候抵御力相關(guān)活動的支持，承諾將公共資金優(yōu)先投向有利于低碳轉(zhuǎn)型的領(lǐng)域，將為推動氣候變化在國際金融體系中的主流化發(fā)出積極信號，為國際綠色低碳金融的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在地方合作方面，聯(lián)合聲明肯定了兩國地方政府和企業(yè)間在氣候變化領(lǐng)域合作取得的積極進(jìn)展，支持9月15-16日洛杉磯第一屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會發(fā)表的宣言，以及來自中美兩國24個(gè)地方宣布的減緩氣候變化行動計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與全球應(yīng)對氣候變化行動與合作。中美兩國積極推動雙邊各層次、各領(lǐng)域的應(yīng)對氣候變化對話與合作，將有助于兩國加強(qiáng)國內(nèi)工作、提高國際影響和推動全球合作進(jìn)程，鼓勵(lì)全球各國各界更廣泛的開展應(yīng)對氣候變化行動與合作，應(yīng)對人類共同的挑戰(zhàn)。

作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家，中美兩國在其他國際多邊機(jī)制中也發(fā)揮著重要作用，為應(yīng)對氣候變化這一全球性的挑戰(zhàn)，兩國也將進(jìn)一步加強(qiáng)在包括二十國集團(tuán)、蒙特利爾議定書、國際民航組織、國際海事組織、世界貿(mào)易組織、清潔能源部長會議等機(jī)制在內(nèi)的對話合作，推動氣候變化相關(guān)問題取得積極進(jìn)展。

作者：李俊峰、陳濟(jì)、祁悅等

來源：國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心