今年6月30日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)宣布，中國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動--中國國家自主貢獻(xiàn)》，確定到2030年左右中國二氧化碳排放達(dá)到峰值，另外爭取碳強(qiáng)度2030年在2005年的基礎(chǔ)上降低60-65%，非化石能源占一次能源比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量要增加45億立方米。

解振華對此表示，中國提交自主貢獻(xiàn)是一個一攬子計劃，計劃既有減緩，也有適應(yīng)，也有在全球應(yīng)對氣候變化中的立場、目標(biāo)。而適應(yīng)，則是中國的特色，其他國家在他的INDC當(dāng)中談適應(yīng)的不太多。

在適應(yīng)方面，一是要健全早期的預(yù)警預(yù)報體系；二是有一系列措施，采取了減災(zāi)防災(zāi)措施；三是增加在應(yīng)對氣候變化方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？梢哉f，我們的INDC是很負(fù)責(zé)任很實在的，是能夠確保完成的方案，這和其他國家的INDC有很大區(qū)別。

談到如何實現(xiàn)這個峰值的目標(biāo)，解振華表示，主要是通過節(jié)能，提高能源的利用效率。據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，中國近20年累計節(jié)能量占全球的52%，加上最近這兩年，應(yīng)該是52%以上。在全球節(jié)能總量當(dāng)中，中國占一半以上。中國的節(jié)能取得了很大成績，潛力也很大。

另外，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。最近5年，全球可再生能源的總裝機(jī)容量中，中國占了25%；2013、2014年增量當(dāng)中，中國占了37-40%，中國可再生能源發(fā)展速度非常快。由于中國可再生能源發(fā)展規(guī)模大，降低了全球風(fēng)電、光伏發(fā)電成本，按照國際能源署公布的數(shù)據(jù)，大體上降低了50%。此外，增加森林碳匯，要大量的植樹造林，增加森林的養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)水平，大量吸收二氧化碳。

解振華總結(jié)道，十八大報告明確，要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實行綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，這些措施都是應(yīng)對氣候變化，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，確保中國可持續(xù)發(fā)展的一些根本措施。