2013年6月，我國(guó)首個(gè)碳排放權(quán)交易平臺(tái)在深圳啟動(dòng)；之后，北京、天津、上海、廣東、湖北、重慶陸續(xù)開(kāi)展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

截至今年10月30日，湖北碳市場(chǎng)配額累計(jì)成交2371萬(wàn)噸，交易總額5.7億元。二級(jí)市場(chǎng)交易量、交易額等多項(xiàng)指標(biāo)均為全國(guó)第一。其中，累計(jì)日均成交量5.1萬(wàn)噸，占全國(guó)60.5%。

去年4月，湖北碳排放權(quán)交易中心開(kāi)市。湖北能源集團(tuán)鄂州發(fā)電有限公司，搶得了碳交易首單。“從開(kāi)市至今，公司碳交易額達(dá)3334萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收益570萬(wàn)元?！惫靖笨偨?jīng)理閔俊華說(shuō)。

根據(jù)對(duì)一年耗能6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)碳排放盤(pán)查結(jié)果，湖北把138家企業(yè)納入碳排放配額管理，涉及電力、鋼鐵、水泥、化工等12個(gè)行業(yè)。

“既然是‘交易’，就要真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。”交易中心總經(jīng)理劉漢武說(shuō)，過(guò)去，節(jié)能減排常常是以行政命令手段解決，導(dǎo)致企業(yè)積極性不足。交易中心在成立之初，就把真正發(fā)揮市場(chǎng)作用當(dāng)作核心目標(biāo)。

2014年，湖北碳排放配額總量為3.24億噸，包括年度初始配額、政府預(yù)留配額以及新增預(yù)留配額。年度初始配額就是所有納入企業(yè)初始配額之和，新增預(yù)留配額是指根據(jù)企業(yè)新增產(chǎn)能和產(chǎn)量變化確定的配額。

“與其他試點(diǎn)地區(qū)不同的是，湖北預(yù)留出了配額總額的8%，防止履約期前企業(yè)競(jìng)相購(gòu)買(mǎi)配額而導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)?！眲h武說(shuō)。

根據(jù)《湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法》，年度初始配額通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)，一次性發(fā)放給企業(yè)；次年履約期前，在完成企業(yè)碳排放核查后，核定并發(fā)放企業(yè)新增配額。

“價(jià)格是最能反映市場(chǎng)供求關(guān)系的信號(hào)。在履約期前，配額不足企業(yè)往往需要高價(jià)購(gòu)買(mǎi)排放配額。這倒逼無(wú)法履約企業(yè)下決心節(jié)能減排，同時(shí)也讓按時(shí)履約企業(yè)獲得高價(jià)收益，從而更有動(dòng)力降低能耗以及排放?！蔽錆h大學(xué)氣候變化與能源環(huán)境研究中心主任齊紹洲教授認(rèn)為，只有讓納入配額管理企業(yè)或者吃到“苦頭”，或者嘗到“甜頭”，碳交易才能真正起到調(diào)控排放的作用。

“碳市場(chǎng)與其他減排方式最根本的不同，就在于價(jià)格手段。如果沒(méi)有價(jià)格變化，不如直接采取繳納碳稅或者以行政命令來(lái)控排?！饼R紹洲告訴記者，只有通過(guò)交易產(chǎn)生價(jià)格信號(hào)，才能由此促使企業(yè)以最低代價(jià)落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)。沒(méi)有交易，就無(wú)所謂市場(chǎng)。建碳市場(chǎng)，就要發(fā)揮市場(chǎng)功能。

閔俊華表示，只有企業(yè)真正從碳交易中獲得了實(shí)惠，節(jié)能減排的積極性才會(huì)被調(diào)動(dòng)。

至2014年年底，共有50家企業(yè)累計(jì)投入47.7億元用于節(jié)能降碳，節(jié)能改造投資比2013年增長(zhǎng)38%。

“節(jié)能技改極大地降低了企業(yè)碳排放量，企業(yè)也通過(guò)碳交易直接獲取減排收益近1.1億元，碳市場(chǎng)的減排激勵(lì)機(jī)制初步形成?！眲h武說(shuō)。

去年，138家企業(yè)排放總量為2.36億噸，排放量同比下降3.14%。