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歐盟與美國立場迥異：資金問題成 巴黎氣候大會“火藥桶”

2015-12-5 12:51 來源: 21世紀經(jīng)濟報道

巴黎氣候大會資金談判路障


狄塞科聲稱有的發(fā)達國家已經(jīng)在巴黎為資金談判設(shè)置路障，同時現(xiàn)有的談判體系也無助于更加高效的解決資金問題。這意味著一些發(fā)達國家可能試圖在出資上開倒車。

狄塞科在12月3日的記者會上未指明是哪些發(fā)達國家在這樣做，只透露說是“一個特定的談判集團”，其成員“退出”或“未批準”《京都議定書》(Kyoto Protocol)。這個特定的談判集團主張為出資設(shè)置前提條件，要求發(fā)展中國家遵守。

狄塞科說，任何試圖將發(fā)達國家對發(fā)展中國家的出資責任，替換成一系列經(jīng)濟附加條件，都是對基于規(guī)則的多邊程序的侵犯?！啊堵?lián)合國[微博]氣候變化公約》從未在資金問題上設(shè)置附加條件?！?/div>

根據(jù)本報獲得的狄塞科2日晚的大會聲明，她指發(fā)達國家設(shè)置出資條件的行為涉嫌威脅發(fā)展中國家主權(quán)。

狄塞科在回答21世紀經(jīng)濟報道記者提問時說，這些附加條件涉及“調(diào)動(發(fā)展中國家的)國內(nèi)資源(以滿足條件)，這從來不是談判的一部分，也不是正確的方向”。

“有些做法試圖在出資問題上附加經(jīng)濟條件，G77+中國集團對此表示十分的關(guān)切。這樣的做法與《公約》、德班平臺授權(quán)、以及締約方的主權(quán)都不相符?！?/div>

狄塞科對本報說，這種局面直接導(dǎo)致“這些國家拒絕就資金問題展開談判，而巴黎協(xié)議的成敗都系于此”。

這位“G77+中國”集團主席還批評發(fā)達國家試圖“模糊”資金問題相關(guān)的談判文本語言?！拔覀儗σ恍┰凇豆s》中毫無根據(jù)的新措辭提出關(guān)切。比如‘準備這樣做的締約方(即指有責任出資的發(fā)達國家)’?！?/div>

狄塞科類比說，我要叫我女兒去拖地板，我就會直接叫她的名字，而不是叫愿意去拖地板的人。“我需要責任到人?！?/div>

這份“G77+中國”集團的大會聲明中還說，在《公約》之下，發(fā)達國家為所有發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)，這是法律責任，而不是“救助”或“慈善”，也與發(fā)展援助不同。

“G77+中國”集團也認為，發(fā)達國家試圖將氣候基金出資人的范圍擴大到有的發(fā)展中國家，同時還縮小受益的名單范圍，只給“貧窮國家中最貧窮的”。

“(發(fā)達和發(fā)展中國家的)區(qū)別性不僅僅是一個資金問題，也是關(guān)于整個巴黎成果的。資金問題上的具體成果，不能對我們的主權(quán)構(gòu)成威脅，也不應(yīng)推翻或取代扶貧目標?！钡胰普f。

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