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申請(qǐng)備案CCER項(xiàng)目開發(fā)的前期評(píng)估

2014-9-11 21:39 來源: 中創(chuàng)碳投

項(xiàng)目開發(fā)之前需要通過專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)或技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,判斷該項(xiàng)目是否可以開發(fā)成為ccer項(xiàng)目,主要依據(jù)是評(píng)估該項(xiàng)目是否符合國家主管部門備案的CCER方法學(xué)的適用條件以及是否滿足額外性論證的要求。

方法學(xué)是指用于確定項(xiàng)目基準(zhǔn)線、論證額外性、計(jì)算減排量、制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃等的方法指南。截止到2014年4月18日,國家發(fā)改委已在信息平臺(tái)分四批公布了178個(gè)備案的CCER方法學(xué),其中由聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)方法學(xué)轉(zhuǎn)化173個(gè),新開發(fā)5個(gè);含常規(guī)項(xiàng)目方法學(xué)96個(gè),小型項(xiàng)目方法學(xué)78個(gè),林業(yè)草原項(xiàng)目方法學(xué)4個(gè)。這些方法學(xué)已基本涵蓋了國內(nèi)CCER項(xiàng)目開發(fā)的適用領(lǐng)域,為國內(nèi)的業(yè)主企業(yè)開發(fā)自愿減排項(xiàng)目提供了廣闊的選擇空間。

額外性是指項(xiàng)目活動(dòng)所帶來的減排量相對(duì)于基準(zhǔn)線是額外的, 即這種項(xiàng)目及其減排量在沒有外來的CCER項(xiàng)目支持情況下, 存在財(cái)務(wù)效益指標(biāo)、融資渠道、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)普及和資源條件方面的障礙因素, 依靠項(xiàng)目業(yè)主的現(xiàn)有條件難以實(shí)現(xiàn)。

如果所評(píng)估項(xiàng)目符合方法學(xué)的適用條件并滿足額外性論證的要求,咨詢機(jī)構(gòu)將依照方法學(xué)計(jì)算項(xiàng)目活動(dòng)產(chǎn)生的減排量并參考碳交易市場(chǎng)的CCER價(jià)格,進(jìn)一步估算項(xiàng)目開發(fā)的減排收益。CCER項(xiàng)目的開發(fā)成本,主要包括編制項(xiàng)目文件與監(jiān)測(cè)計(jì)劃的咨詢費(fèi)用以及出具審定報(bào)告與核證報(bào)告的第三方費(fèi)用等。項(xiàng)目業(yè)主以此分析項(xiàng)目開發(fā)的成本及收益,決定是否將項(xiàng)目開發(fā)為CCER項(xiàng)目并確定每次核證的監(jiān)測(cè)期長度。

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