湖北省生態(tài)環(huán)境廳文件
鄂環(huán)發(fā)〔2020〕27號(hào)
省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展2019年度碳排放核查工作的通知
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好2019年度碳排放報(bào)告與核查及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單報(bào)送相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦氣候函〔2019〕943號(hào))的要求以及《湖北省碳
排放權(quán)管理和交易暫行辦法》(省政府令第371號(hào))和《關(guān)于修改<湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法>第五條第一款的決定》(省政府令第389號(hào))有關(guān)規(guī)定，為切實(shí)推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，我廳定于近期組織開(kāi)展2019年度碳排放核查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、核查對(duì)象及任務(wù)
(一)核查省內(nèi)2019年度納入碳排放配額管理企業(yè)(或者其他經(jīng)濟(jì)組織)的溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù);核查民航企業(yè)2019年溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù);對(duì)2019年新增企業(yè)開(kāi)展2017至2019年度溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)的初始核查。參與2019年度碳排放報(bào)告與核查的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)名單及核查任務(wù)分配方案見(jiàn)附件1。
(二)指導(dǎo)企業(yè)做好溫室氣體排放核算與報(bào)告及制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃。企業(yè)根據(jù)已分批公布的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(發(fā)改辦氣候〔2013〕2526號(hào)、〔2014〕2920號(hào)、〔2015〕1722號(hào))要求，核算并報(bào)告其2019年的溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)需按照2019年碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告模板的要求核算并報(bào)告上述指南中未涉及的其他相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并提交2019年排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃(見(jiàn)附件2)。2019年新增企業(yè)需提交2017至2019年度溫室氣體排放核算與報(bào)告及監(jiān)測(cè)計(jì)劃。承擔(dān)任務(wù)的核查機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)做好數(shù)據(jù)填報(bào)工作，對(duì)上述企業(yè)提交的排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行審核并出具審核報(bào)告。
(三)企業(yè)屬于生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好2019年度碳排放報(bào)告與核查及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單報(bào)送相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦氣候函〔2019〕943號(hào))規(guī)定的八大類(lèi)行業(yè)的，要按照要求提交相關(guān)材料。
二、核查進(jìn)度安排
核查工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)展開(kāi)，分為三個(gè)階段:
第一階段(5月18日至5月22日):組織報(bào)送企業(yè)碳排放報(bào)告、企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告，報(bào)送和審核企業(yè)溫室氣體排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
第二階段(5月25日至7月10日):組織開(kāi)展企業(yè)2019年度碳排放核查，進(jìn)行核查機(jī)構(gòu)內(nèi)部復(fù)核。
第三階段(7月11日至7月31日):組織開(kāi)展企業(yè)碳排放核查報(bào)告的復(fù)核及數(shù)據(jù)匯總。
三、有關(guān)要求
鑒于當(dāng)前疫情防控、配額分配方案調(diào)整等一些新情況、新變化、新要求，請(qǐng)有關(guān)市、州主管部門(mén)、企業(yè)和核查機(jī)構(gòu)高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切配合，共同推進(jìn)核查工作有序開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各市、州主管部門(mén)要切實(shí)做好企業(yè)核查的組織和協(xié)調(diào)工作，按要求填寫(xiě)市、州核查工作聯(lián)系人登記表(見(jiàn)附件3)，于2020年5月22日前報(bào)我廳應(yīng)對(duì)氣候變化處。企業(yè)應(yīng)提供與碳排放相關(guān)的數(shù)據(jù)臺(tái)賬、憑證等材料，積極配合核查機(jī)構(gòu)執(zhí)行核查任務(wù);企業(yè)發(fā)生關(guān)停、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大變化的，需向市(州)一級(jí)主管部門(mén)提交說(shuō)明及相關(guān)證明材料，市(州)主管部門(mén)核實(shí)情況后，在2020年6月30日前以書(shū)面形式報(bào)我廳。核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)碳核查全面實(shí)施，統(tǒng)一核查方法和標(biāo)準(zhǔn)(核查相關(guān)
問(wèn)題及處理方式見(jiàn)附件4)，并對(duì)核查結(jié)論承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。核查工作技術(shù)專(zhuān)家組(見(jiàn)附件5)負(fù)責(zé)回應(yīng)和解答企業(yè)在核查中遇到的相關(guān)問(wèn)題。
(二)確保核查質(zhì)量。此次核查由經(jīng)公開(kāi)遴選的八家核查機(jī)構(gòu)(中國(guó)質(zhì)量
認(rèn)證中心、中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司、國(guó)網(wǎng)
電力科學(xué)研究院有限公司、中環(huán)聯(lián)合(
北京)認(rèn)證中心有限公司、中國(guó)
建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司、中
節(jié)能咨詢(xún)有限公司、湖北省計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院)承擔(dān)。核查機(jī)構(gòu)要精心組織，成立工作專(zhuān)班和技術(shù)指導(dǎo)組，強(qiáng)化對(duì)
核查員的崗前培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正、嚴(yán)格、獨(dú)立地開(kāi)展核查工作，于2020年6月30日前，將經(jīng)內(nèi)部復(fù)核合格的最終核查成果文件提交省生態(tài)環(huán)境廳(提交材料清單及規(guī)范見(jiàn)附件6)。核查工作結(jié)束后，我廳將組織對(duì)企業(yè)提交的排放報(bào)告及核查機(jī)構(gòu)出具的核查報(bào)告和監(jiān)測(cè)計(jì)劃審核報(bào)告的復(fù)核工作，對(duì)復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的溫室氣體排放數(shù)據(jù)出現(xiàn)非正常波動(dòng)的情況，將組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)核意見(jiàn)將作為評(píng)價(jià)核查機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的依據(jù)。
(三)嚴(yán)肅核查紀(jì)律。本次核查工作經(jīng)費(fèi)由我廳承擔(dān)，核查機(jī)構(gòu)不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。核查機(jī)構(gòu)要對(duì)企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)等商業(yè)秘密?chē)?yán)格保密，不得接受被核查企業(yè)的各類(lèi)禮品饋贈(zèng)。如有違反，我廳將按照《湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各相關(guān)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)接受核查，如發(fā)生阻撓核查工作、弄虛作假等行為，我廳將按照《湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(四)做好疫情防控。各核查機(jī)構(gòu)要有針對(duì)性地制定核查工作疫情防控規(guī)程，做好消殺物資準(zhǔn)備、人員體溫檢測(cè)、接觸史記錄和健康狀況登記等工作，確保疫情防控和工作開(kāi)展兩不誤。進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展核查人員應(yīng)帶好健康碼綠碼和核酸檢測(cè)陰性證明。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:應(yīng)對(duì)氣候變化處 邱宬
電 話(huà):027-87162933
傳 真:027-87162933
郵 箱:414916616@qq.com
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2020年5月15日
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