2017年9月，特朗普政府宣布美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，為國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化合作蒙上了一層陰影。2018年10月，IPCC發(fā)布《IPCC全球升溫1.5℃特別報(bào)告》，強(qiáng)調(diào)了將全球變暖限制在1.5℃而不是2℃或更高的溫度，可以避免一系列氣候變化影響，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。2018年12月聯(lián)合國(guó)卡托維茲氣候變化大會(huì)（COP 24）在波蘭的卡托維茲召開(kāi)。經(jīng)過(guò)了一系列艱難談判后，大會(huì)最終成功通過(guò)大部分“巴黎協(xié)定工作計(jì)劃”（PAWP）的內(nèi)容，并產(chǎn)出“卡托維茲文件”（Katowice Package）。參會(huì)各方就《巴黎協(xié)定》關(guān)于自主貢獻(xiàn)、減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤(pán)點(diǎn)等涉及的機(jī)制、規(guī)則基本達(dá)成共識(shí)，并對(duì)下一步落實(shí)《巴黎協(xié)定》、加強(qiáng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)力度作出進(jìn)一步安排。

全球碳市場(chǎng)自2005年1月1日歐盟碳排放交易體系（EU ETS）實(shí)施以來(lái)發(fā)展迅猛，市場(chǎng)活躍程度在2011年到2013年達(dá)到最高。但隨著全球金融危機(jī)持續(xù)、《京都議定書(shū)》前景不明，在市場(chǎng)悲觀預(yù)期主導(dǎo)下，全球碳市場(chǎng)交易量、交易額雙雙暴跌。2016年全球碳定價(jià)區(qū)交易價(jià)格差距從2015年的6-89美元/噸擴(kuò)大為1-131美元/噸。2018年，全球碳市場(chǎng)整體運(yùn)行平穩(wěn)：碳價(jià)跨度與2016、2017年基本持平，為1-139美元/噸。2018年，歐盟碳市場(chǎng)碳價(jià)較以往幾年有了明顯提升，最高達(dá)到25歐元。EU-ETS（歐洲碳排放交易體系）價(jià)格回暖的主要原因有兩方面，第一是配額的持續(xù)收緊；第二是Market Stability Reserve(MSR)制度的建立。MSR制度是指當(dāng)市場(chǎng)的供給超過(guò)8.33億噸時(shí)，將從過(guò)量配額中抽取12%納入儲(chǔ)備；當(dāng)供給小于4億噸時(shí)，將從儲(chǔ)備中取出 1億噸投放市場(chǎng)；當(dāng)供給介于4-8.33億噸之間時(shí)，不采取措施。該措施2019年將開(kāi)始施行，施行后可逐漸把部分供過(guò)于求的配額移出市場(chǎng)，因此提高了市場(chǎng)對(duì)于EU-ETS系統(tǒng)內(nèi)碳價(jià)的預(yù)期。

目前，中國(guó)已經(jīng)完成北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳七個(gè)省市碳交易試點(diǎn)的工作，2017年12月19日，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)全國(guó)碳排放交易系統(tǒng)啟動(dòng)工作電視電話會(huì)議及新聞發(fā)布會(huì)，介紹了已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意印發(fā)的《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》具體內(nèi)容并作動(dòng)員部署，標(biāo)志著我國(guó)碳排放交易體系完成總體設(shè)計(jì)并正式啟動(dòng)。