目前，廣東?。ú缓?a target="_blank" class="relatedlink">深圳）納入碳排放管理和交易的企業(yè)是指電力、水泥、鋼鐵、石化、造紙、民航等6個(gè)行業(yè)中，年排放2萬(wàn)噸二氧化碳（或年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)，這些企業(yè)的排放量占全省碳排放總量近70%。2020年度廣東電力行業(yè)納入碳市場(chǎng)的企業(yè)共66家，碳排放量約占全省40%。

廣東碳交易市場(chǎng)的標(biāo)的為碳排放配額，1個(gè)配額指的是排放1噸CO?的權(quán)利。廣東碳市場(chǎng)分為兩級(jí)市場(chǎng)：一級(jí)市場(chǎng)對(duì)碳配額進(jìn)行分配，包括免費(fèi)發(fā)放和有償競(jìng)價(jià)兩種形式；二級(jí)市場(chǎng)為市場(chǎng)交易，可采取掛牌點(diǎn)選和協(xié)議轉(zhuǎn)讓兩種交易方式，與電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)的交易方式類似。

廣東省政府主管部門(mén)按年度制定全省配額總量，然后分配給各個(gè)控排企業(yè)。2020年，電力企業(yè)的免費(fèi)配額比例為95%，鋼鐵、石化、水泥、造紙的免費(fèi)配額比例為97%，航空企業(yè)的免費(fèi)配額比例為100%。有償配額通過(guò)不定期競(jìng)價(jià)的形式發(fā)放。

電力行業(yè)燃煤燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組（含熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組）使用基準(zhǔn)線法分配配額，對(duì)單位產(chǎn)品的二氧化碳排放量設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算公式為：控排企業(yè)碳排放配額=產(chǎn)量×基準(zhǔn)值（見(jiàn)表1）；新建項(xiàng)目企業(yè)碳排放配額=設(shè)計(jì)產(chǎn)能×基準(zhǔn)值（見(jiàn)表1）。特殊燃料發(fā)電機(jī)組（如煤矸石、油頁(yè)巖、水煤漿、石油焦等燃料）以及供熱鍋爐采用歷史強(qiáng)度下降法分配配額，即要求排放單位年度碳排放強(qiáng)度與自身的歷史碳排放強(qiáng)度相比有所下降。

表1 廣東省2020年度電力行業(yè)機(jī)組基準(zhǔn)值

獲得配額后，如果各控排企業(yè)因自身技術(shù)升級(jí)或者改造降低二氧化碳排放，實(shí)現(xiàn)了減排的目標(biāo)，則可以將自己持有的多余碳排放配額在二級(jí)市場(chǎng)中出售。而自有配額不足的企業(yè)則需要在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)碳排放配額以滿足自己的履約需求。