南方周末：碳排放權交易是怎么進行交易的？對推動碳中和起到了怎樣的作用？

周永章：碳排放權交易市場有兩類基礎產品，一類為碳排放權配額，是政府分配給控排企業(yè)的二氧化碳排放權益，另外一類就是核證自愿減排量(ccer)，是通過實施削減溫室氣體項目并經(jīng)過認證的減排憑證。碳配額機制主要是為了倒逼企業(yè)在生產過程中實施新能源替代、節(jié)能減排技術和清潔生產機制，降低碳排放。CCER作為碳配額的補充，可以抵消部分碳配額，激勵企業(yè)從生產之外支持清潔能源發(fā)展、開展森林碳匯等，實現(xiàn)碳中和，兩者都是實現(xiàn)碳減排、應對氣候變化的重要舉措。

南方周末：“十三五”期間我國碳交易市場發(fā)展如何？主要存在哪些問題？

周永章：從“十二五”開始，部分省市就開始試點建設碳交易市場，“十三五”期間取得顯著進展，2020年中國已成長為配額成交量規(guī)模全球第二的碳市場，為全國碳市場打下良好的基礎。

但是，現(xiàn)在的碳市場機制還有待升級完善?，F(xiàn)在節(jié)能減排的指標基本上是由行政命令的形式分到各個企業(yè)的，過于剛性、機械，讓企業(yè)有“只有義務，沒有權利”的感覺。行政、經(jīng)濟、法律等政策間缺乏充分協(xié)調與一致性。其次，對碳資產、碳期貨等重要問題研究深度不足，影響市場在配置低碳資源的基礎性作用的發(fā)揮，低碳經(jīng)濟利益關系缺乏協(xié)調。“十三五”已經(jīng)開始嘗試改革，但還不夠徹底，“十四五”時期應該會加大力度，將是碳排放權益產品大發(fā)展時期。

南方周末：對“十四五”碳交易市場發(fā)展前景有哪些期待？

周永章：碳市場是一個國家政策性市場，需要能提振信心的政策來支持。首先，需要盡快將中國碳排放交易市場的規(guī)模和品類做大做強，價格也不能繼續(xù)疲軟。其次，希望碳交易品種能成為廣州期貨交易所的一個重要品種，因為要讓碳價格真正反映全球共識和中央減污降碳、碳達峰碳中和精神，期貨是非常重要的一個方式。所以我建議國家或者廣州地方把碳排放權作為一個期貨交易的主要品種來推廣。這對整個中國碳市場、對應對氣候變化、對企業(yè)履行社會責任都是非常有價值和意義的。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綠色供應鏈賦能企業(yè)節(jié)能減排”

南方周末：國務院發(fā)表的《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書明確指出“要發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動力作用，深化能源科技體制改革”，如何發(fā)揮科技力量減少企業(yè)碳排放？

周永章：以汽車產業(yè)為例，提高發(fā)動機的能源利用效率是技術專家的執(zhí)著追求。但想通過硬技術升級實現(xiàn)降低能源消耗具有難度大、成本高的挑戰(zhàn)；而通過優(yōu)化汽車整裝布局、生產管理流程、甚至顧客消費習慣等軟性措施來降低單車能耗往往更容易、更高效。以激活新動能、改造舊動能為重要特征的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)就非常有價值。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的本質是通過工業(yè)級網(wǎng)絡平臺把設備、生產線、工廠、供應商、產品和客戶緊密地連接和融合起來，高效共享工業(yè)經(jīng)濟中的各種要素資源。我們可以從原來設備升級的硬技術，轉變?yōu)橥ㄟ^網(wǎng)絡基礎設施實現(xiàn)工業(yè)全要素、各環(huán)節(jié)信息互通的方式助力能效提高，這對降碳有非常顯著的貢獻。

具體來說，我們借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識體系，可以搭建綠碼標識解析二級節(jié)點平臺生態(tài)，通過給綠色供應鏈（綠色產品、綠色物流、綠色設計等）的每一個對象賦予唯一的標識（綠碼），將生產制造階段和消費使用階段的各種數(shù)據(jù)進行關聯(lián)和綁定，提供產品全生命周期的大數(shù)據(jù)管理，對綠色企業(yè)和產品自證明、第三方認證和政府監(jiān)管、綠色權益資產管理與交易服務等場景都具有重要價值。