支持農(nóng)業(yè)電商打造高效供應鏈,帶動種子開發(fā)和耕地保護升級發(fā)展
解決好種子和耕地
問題,是中央經(jīng)濟工作會議確定的 2021年八大重點任務之一。帶動種子開發(fā)和耕地保護升級發(fā)展,需著重解決當前農(nóng)業(yè)種植面臨的“兩低一高”問題:一是本土種源的保護和開發(fā)水平低;二是耕地污染導致食品安全程度低;三是農(nóng)村青壯年的流失率較高。
我國一方面農(nóng)產(chǎn)品種植分散且銷路不暢,另一方面消費
市場對安全、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品又需求巨大, 有必要發(fā)揮電商對接后端消費和前端種植的橋梁作用, 打造高效、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈,助力解決種子和耕地問題。建議如下:
一、引導電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)業(yè)務,推進縣域電商服務站建設。第一,發(fā)揮農(nóng)業(yè)、商務部門牽線搭橋作用,組織、引導電商企業(yè),以互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程、專項對接等加強農(nóng)業(yè)業(yè)務建設,擴大線上農(nóng)產(chǎn)品合作銷售;第二,地方財政對電商鋪設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電商服務站,按覆蓋率梯度補貼。
二、支持開發(fā)地方特色優(yōu)質品種并申請地理標志產(chǎn)品,促進本土種源保護和良種選育。第一,建立瀕危、地方品種育種保護區(qū),借鑒國外“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(CSA)方法,農(nóng)戶種植特色地方品種農(nóng)產(chǎn)品,政府支持地方品種申請地理標志保護,電商負責產(chǎn)銷對接;第二,設立專項,支持科研院所、種企、電商共建商業(yè)化育種中心,改良瀕危、地方品種,電商以消費數(shù)據(jù)輔助良種選育項目決策,加速選育消費端喜愛、種植端高效的突破性新品種。
三、支持參與農(nóng)產(chǎn)品種植標準制定,利用大數(shù)據(jù)促進耕地用養(yǎng)平衡。第一,發(fā)揮電商市場信息優(yōu)勢,支持電商龍頭和地方農(nóng)科院聯(lián)合發(fā)起農(nóng)產(chǎn)品地方標準的制定申報,引導農(nóng)戶展開種植標準化改造,推進基于消費需求拉動的標準化、規(guī)?;N植;第二,依托全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地,探索共享涉農(nóng)公共信息(土壤、氣候、光照等)和電商農(nóng)產(chǎn)品信息(特色品類、成熟周期等),集成環(huán)境采集、災蟲預警、水肥藥一體等應用,提高耕地利用水平,保障農(nóng)產(chǎn)品安全。
四、支持智能化適農(nóng)設備納入農(nóng)機購置補貼,推廣節(jié)本高效農(nóng)業(yè)“工具箱”。第一,支持電商聯(lián)合農(nóng)業(yè)科技公司申請農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點,省級農(nóng)機化主管部門加速人工智能、北斗導航、物聯(lián)網(wǎng)相關設備農(nóng)業(yè)應用的試驗鑒定,適時商請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部將其納入國家農(nóng)機產(chǎn)品購置補貼范圍;第二,鼓勵市縣農(nóng)業(yè)推廣機構與電商合作,試驗推廣適用小農(nóng)生產(chǎn)的低成本檢測、探測、微型農(nóng)機等手持設備,用智能手段提升農(nóng)業(yè)種植效率和效益。