梅德文：我國(guó)從2005年開(kāi)始就參與到國(guó)際碳交易市場(chǎng)的建設(shè)中，那時(shí)候主要是CDM即清潔發(fā)展機(jī)制。從2011年開(kāi)始，我國(guó)啟動(dòng)在京津滬渝廣東湖北深圳七省市開(kāi)展碳交易試點(diǎn)。試點(diǎn)采用類(lèi)似于歐盟碳交易市場(chǎng)EU-ETS的制度設(shè)計(jì)，即總量控制下的排放權(quán)交易，同時(shí)接受?chē)?guó)內(nèi)自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的核證資源減排量即ccer。主要交易產(chǎn)品包括配額、CCER，配額交易采用在線(xiàn)場(chǎng)內(nèi)交易和線(xiàn)下場(chǎng)外交易，制定MRV即測(cè)量報(bào)告核查機(jī)制、履約、懲罰機(jī)制，建立登記注冊(cè)報(bào)告系統(tǒng)等。

從2013年正式交易到現(xiàn)在，我們已經(jīng)經(jīng)歷了7個(gè)履約期，這七個(gè)省市碳交易試點(diǎn)共有2837家重點(diǎn)排放單位，1082家非履約機(jī)構(gòu)和1萬(wàn)多個(gè)自然人參與了交易。截至2020年12月31日，包括后來(lái)加入的福建省，這八個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)配額現(xiàn)貨累計(jì)成交4.45億噸，成交額104.31億元?？偟膩?lái)說(shuō)，試點(diǎn)省市的碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降趨勢(shì)，碳交易試點(diǎn)取得了預(yù)期成果。

眾所周知，市場(chǎng)發(fā)展需要兩個(gè)最重要的要素條件，一個(gè)是規(guī)模，一個(gè)是流動(dòng)性。因此，從整體上看，我國(guó)的碳交易市場(chǎng)的規(guī)模還比較小，比如說(shuō)跟中國(guó)的資本市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)等相比，碳交易市場(chǎng)規(guī)模很小。這是因?yàn)橹袊?guó)碳試點(diǎn)市場(chǎng)主要現(xiàn)狀，首先是市場(chǎng)呈現(xiàn)分割狀態(tài)導(dǎo)致沒(méi)有規(guī)模效應(yīng)；其次它是一個(gè)現(xiàn)貨非金融市場(chǎng)，沒(méi)有金融產(chǎn)品，所以中國(guó)碳交易市場(chǎng)無(wú)論是規(guī)模、還是流動(dòng)性都有待完善。