《巴黎氣候協(xié)定》是美國在奧巴馬時期簽署的一項全球協(xié)議，作為協(xié)議的主要推動者，民主黨政府立志要做“全球能源領(lǐng)導(dǎo)者”，還希望拉攏歐洲共同掌握碳排放的主導(dǎo)權(quán)。但這一計劃因為特朗普的上臺而中斷。

去年7月，拜登還在競選中表明立場：“我們要在2035年前實現(xiàn)無碳電力部門，還要在2050年前實現(xiàn)碳中和！”

今年2月，美國重返《巴黎氣候協(xié)議》，還為此叫停了價值90億美元的美加輸油管道項目“拱心石XL”，決心不可謂不大。

比美國更關(guān)注碳排放的是人口密集的歐洲。早在2020年1月，歐洲議會就以壓倒性優(yōu)勢通過《歐洲綠色協(xié)議》，開啟了“綠色新政”，計劃到2050年實現(xiàn)碳中和。

應(yīng)對碳排放目前看來基本上還是大國的牌局，絕大多數(shù)發(fā)展中國家還難以擠進牌桌。只有工業(yè)基礎(chǔ)積累到一定程度，才有足夠底氣推動能源轉(zhuǎn)換。對廣大發(fā)展中國家而言，控制碳排放相比發(fā)展經(jīng)濟來說，目前還屬于奢侈品。

2002年，英國率先實施排放交易機制，野心勃勃的想把倫敦建成全球排放交易中心。歐盟進一步建立排放量拍賣機制，為歐洲帶來了幾百億歐元的收入。如今，歐盟和美國正在醞釀碳關(guān)稅政策，擬對來自沒有碳價體系國家的工業(yè)產(chǎn)品征收調(diào)節(jié)性關(guān)稅。為避免在工業(yè)產(chǎn)品出口中陷入弱勢，中國也在積極建設(shè)碳交易市場。2011年，中國在北京市、天津市等8地啟動碳交易試點工作，2017年正式啟動碳權(quán)排放交易體系。

去年9月的聯(lián)合國大會上，中國鄭重承諾：在2030年達到碳排放峰值后，爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！都~約時報》、彭博社、路透社等媒體評論中國“語出驚人”。

所謂碳中和，顧名思義就是排出去多少溫室氣體就吸收回去多少，實現(xiàn)數(shù)學(xué)意義上的“零排放”。歐洲國家大多在上世紀(jì)90年代初期達到碳排放峰值，能源需求開始持續(xù)下降，距離2050年有近60年的減排時間。而中國還處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，能源需求持續(xù)攀高，在2030年達到碳排放峰值后只有30年的減排時間，這些客觀現(xiàn)實對中國都是巨大挑戰(zhàn)。

中國提出碳中和時間表的1個月后，日本首相菅義偉宣布將在2050年實現(xiàn)碳中和。緊隨其后的是韓國總統(tǒng)文在寅，他表示要與國際社會一起致力于在2050年實現(xiàn)碳中和。加拿大政府也迅速跟進，出臺法律草案，明確將在2050年實現(xiàn)碳中和。

“零碳社會”從愿景成了目標(biāo)，各國開始實質(zhì)性行動。拜登政府計劃拿出2萬億美元，用于基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源等重點領(lǐng)域的投資。日本設(shè)立了一個2萬億日元的綠色基金，以支持民營企業(yè)投資綠色技術(shù)。韓國的“數(shù)字和綠色新政”計劃投入73.4萬億韓元，以支持節(jié)能住宅和公共建筑、電動汽車和可再生能源發(fā)展。

中國政府從2006年開始將節(jié)能減排寫入每五年的規(guī)劃綱要。從實際完成情況來看，至2020年，碳排放強度在2005年基礎(chǔ)上降低了50%，高于之前降低40-45%的承諾；非化石能源在一次能源消費中的比例在2005年基礎(chǔ)上提高15%，超額完成目標(biāo)；煤炭消耗在2013年達峰后雖稍有反彈，但繼續(xù)下降已成定勢。上述這些成果，在2030-2060的大目標(biāo)下還將進一步鞏固擴大。

脫碳，既掀起了大國之間爭奪下一個能源時代話語權(quán)的暗戰(zhàn)，但在這個過程中，人類也充分展示出高尚的另一面。面對未來共同的生存與發(fā)展問題，占世界大多數(shù)人口的國家間發(fā)起了一次空前的科研大協(xié)作——ITER（國際熱核聚變實驗堆）項目。ITER是一個能產(chǎn)生大規(guī)模核聚變反應(yīng)的超導(dǎo)托克馬克，俗稱“人造太陽”。這項計劃的實施，有望從根本上解決人類的能源問題。

歐盟、美國、中國、俄羅斯、日本、韓國、印度，也擱置了諸多的矛盾和利害沖突，堅持協(xié)商合作，最終達成了各方都能接受的協(xié)議，開始合力建設(shè)地球上第一座聚變實驗堆。2020年7月2日，ITER計劃重大工程安裝啟動儀式在法國舉行，各國進入實質(zhì)落地階段。同年12月，中國環(huán)流器二號M裝置（HL-2M）在成都建成并首次放電，標(biāo)志著中國自主掌握了大型先進托卡馬克裝置的設(shè)計、建造、運行技術(shù)。