他表示，2030年的目標(biāo)明確了碳排放強(qiáng)度減少65%等任務(wù)，但排放總量究竟是多少，還不清晰，聽起來各家分歧也不小，顯然年度碳排放的總量規(guī)劃尚不清晰。

2020年中國的碳排放，多數(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)可并使用的數(shù)據(jù)大概是100億噸，而2005年并沒有官方或權(quán)威公布數(shù)字；對未來10年GDP的平均增長率也有不同假設(shè)，這樣算下來，各個(gè)機(jī)構(gòu)對2030年碳排放峰值絕對量的預(yù)測很不一樣，從101億噸到112億噸，各種數(shù)字都有。各家計(jì)算的依據(jù)不一樣，得出的規(guī)劃數(shù)據(jù)也不一致，這就需要推敲。

在氣候雄心峰會上，習(xí)主席進(jìn)一步提出了我國應(yīng)對氣候變化的幾項(xiàng)重要指標(biāo)：到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽能(6.960, -0.21, -2.93%)發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。在這四個(gè)目標(biāo)中，有兩個(gè)涉及2005年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但是目前尚未看到官方的或者權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此還需要去猜度，或者用不同的假設(shè)條件去做推算。

周小川表示，不管從規(guī)劃角度還是實(shí)際工作進(jìn)度來講，如何選擇優(yōu)化的進(jìn)度安排（前松后緊還是前緊后松），首先必須把數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、計(jì)量基礎(chǔ)和分析基礎(chǔ)做實(shí)，特別是總量目標(biāo)要清晰。