公眾能源需求擴張是碳排放的主要驅(qū)動因素之一，碳達(dá)峰與碳中和的中長期目標(biāo)實現(xiàn)，不僅是生產(chǎn)者的責(zé)任，也是全社會成員的共同責(zé)任。廣州供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革卓有成效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)先，隨著工業(yè)領(lǐng)域減排邊際效用減小、減排成本上升，通過破解碳減排與個人消費自主性之間的矛盾，推動廣泛形成綠色生活方式，對于尋找新的碳減排著力點、緩解碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)下減排成本帶來的經(jīng)濟沖擊具有重要意義。

一是提高公眾低碳意識。加強低碳宣傳與教育，增強公眾對碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的理解。二是加強信息披露。推進(jìn)低碳節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，推廣實施能效標(biāo)簽和碳排放標(biāo)簽，量化特定商品、特定行為的碳排放、碳足跡。三是充分發(fā)揮價格信號作用。運用市場機制，如對各種能源消費實行階梯價格制度，發(fā)展個人碳信用市場，支持個人積極參與碳交易、碳金融，加大對低碳產(chǎn)品的財稅補貼力度等，建立公眾行為改變與經(jīng)濟利益的因果聯(lián)系。四是創(chuàng)新基于社區(qū)的激勵政策。鼓勵社區(qū)以削減排放總量、控制人均排放量為目標(biāo)，自主制定碳達(dá)峰示范區(qū)或零碳社區(qū)規(guī)劃，支持引入能源服務(wù)商、地產(chǎn)商、環(huán)保NGO等多元主體參與，并探索建立社區(qū)碳普惠平臺，推動與碳市場逐步對接。