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呂一錚 等:基于人地關(guān)系的中國工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展思考

2021-5-28 15:07 來源: 中國環(huán)境管理 |作者: 呂一錚 等

工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系研究的關(guān)鍵問題與難點(diǎn)


當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)仍在工業(yè),工業(yè)發(fā)展重在園區(qū)。作為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展不可或缺的載體,工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成。揭示工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系的內(nèi)涵,協(xié)同優(yōu)化工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系,是化解園區(qū)與環(huán)境的矛盾、推進(jìn)園區(qū)綠色發(fā)展的必然選擇。

本文認(rèn)為,工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系研究可為揭示園區(qū)綠色發(fā)展路徑提供新的視角,提出進(jìn)一步研究過程中需要解決的三個關(guān)鍵問題,具體闡述如下。

(1)工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系演變機(jī)制。工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生產(chǎn)布局的一類重要載體,也是一類獨(dú)特的地理綜合體。充分認(rèn)識工業(yè)園區(qū)小尺度人地系統(tǒng)構(gòu)成、人地系統(tǒng)物質(zhì)、能量傳遞與轉(zhuǎn)換的機(jī)理及相互作用的演變機(jī)制,對于深入理解園區(qū)經(jīng)濟(jì)活動與資源環(huán)境的相互作用,進(jìn)而對工業(yè)園區(qū)人地系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行優(yōu)化調(diào)控,對支撐園區(qū)綠色和可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。為此,首先需要深刻認(rèn)識中國工業(yè)園區(qū)的由來、從無到有的發(fā)展歷程、現(xiàn)階段園區(qū)的區(qū)域特征、開發(fā)強(qiáng)度及對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。其次剖析工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系的內(nèi)涵,綜合認(rèn)識園區(qū)小尺度人地系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境多要素結(jié)構(gòu)組成。進(jìn)而使用精細(xì)的觀測數(shù)據(jù)測度園區(qū)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境多要素的時空演變特征及規(guī)律,基于GIS解析園區(qū)經(jīng)濟(jì)、能源、水、土地、環(huán)境系統(tǒng)的分異特征。最終運(yùn)用格局—過程—服務(wù)—可持續(xù)性的研究框架,分析園區(qū)空間地理格局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程、資源環(huán)境的相互作用,以全面揭示工業(yè)園區(qū)人地系統(tǒng)的形成過程、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展趨向。

(2)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、水、土地、環(huán)境子系統(tǒng)的互作機(jī)制。工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系中,“人”的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)活動,“地”主要表現(xiàn)為土地資源、能源、水資源和環(huán)境等要素系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)、能源、水、土地、環(huán)境是工業(yè)園區(qū)人地系統(tǒng)中最關(guān)鍵的子系統(tǒng)。工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系的協(xié)調(diào)抑或矛盾,取決于園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)向,園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、水、土地、環(huán)境通過各種相互作用而彼此影響,呈非線性特征。定量掌握園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、水、土地、環(huán)境子系統(tǒng)的互作機(jī)制,對于準(zhǔn)確識別園區(qū)綠色發(fā)展的核心問題,對工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系進(jìn)行科學(xué)調(diào)控與優(yōu)化尤為重要。

(3)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展多要素協(xié)同綜合決策模型。通過調(diào)控工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系,解決園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源能源、環(huán)境系統(tǒng)的矛盾,是支撐園區(qū)綠色發(fā)展的根本目的。園區(qū)的人地關(guān)系內(nèi)涵、子系統(tǒng)相互作用定量關(guān)系及綠色發(fā)展目標(biāo)建立后,如何實現(xiàn)基于經(jīng)濟(jì)、資源、能源、環(huán)境等多要素協(xié)同的工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系調(diào)控綜合決策亟待開展研究。

基于上述關(guān)鍵問題的思考,作者認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)、能源、水、土地、環(huán)境等要素協(xié)同的視角,深刻認(rèn)識中國工業(yè)園區(qū)這一獨(dú)特的、數(shù)量龐大的微區(qū)域人地系統(tǒng),從人地關(guān)系角度揭示園區(qū)的綠色發(fā)展路徑,需要重點(diǎn)開展以下方面研究:

①工業(yè)園區(qū)在不同發(fā)展階段人地關(guān)系的內(nèi)涵是什么?②中國工業(yè)園區(qū)資源能源利用時空分異特征及影響因素是什么?③如何定量揭示工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能源、水、土地資源等子系統(tǒng)的相互作用?④2035年,中國工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略取向和目標(biāo)指標(biāo)是什么?⑤如何實施多要素協(xié)同的工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系優(yōu)化調(diào)控并提出園區(qū)綠色發(fā)展戰(zhàn)略取向?

為回答好以上問題,首先需深刻認(rèn)識中國工業(yè)園區(qū),剖析工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系的內(nèi)涵,進(jìn)而解析園區(qū)經(jīng)濟(jì)、能源、水、土地、環(huán)境子系統(tǒng)的分異特征。在此基礎(chǔ)上,再識別園區(qū)五類子系統(tǒng)關(guān)鍵表征指標(biāo),建立耦合模型,定量化揭示工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系子系統(tǒng)間的相互作用。最后,構(gòu)建工業(yè)園區(qū)人地協(xié)同多目標(biāo)優(yōu)化模型,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為因變量,以能源、土地、水和環(huán)境等影響因素作為自變量。在預(yù)測面向2035年工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上,設(shè)定工業(yè)園區(qū)人地系統(tǒng)穩(wěn)定健康及資源環(huán)境要素總量和強(qiáng)度約束,最小化園區(qū)發(fā)展不平衡、資源能源消耗總量、資源能源消耗強(qiáng)度、污染物排放總量、污染物排放強(qiáng)度、全生命周期環(huán)境影響、溫室氣體排放總量等約束條件,并通過模型的最優(yōu)化求解來識別園區(qū)綠色發(fā)展關(guān)鍵措施需達(dá)到的要求。

結(jié)論與建議

綜合上文內(nèi)容,本研究提出以下結(jié)論與建議:

(1)工業(yè)園區(qū)的人地關(guān)系調(diào)控是園區(qū)綠色發(fā)展的重要科學(xué)問題。針對園區(qū)能源、水、土地資源、環(huán)境等子系統(tǒng)已有大量研究,但從人地關(guān)系視角入手,多要素耦合的綜合研究仍很匱乏。本文分析了基于人地關(guān)系角度開展園區(qū)綠色發(fā)展研究的難點(diǎn),并提出了工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系演變機(jī)制,工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、水、土地、環(huán)境子系統(tǒng)的互作機(jī)制和園區(qū)綠色發(fā)展多要素協(xié)同綜合決策模型三個關(guān)鍵科學(xué)問題。

(2)工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系的研究需要從系統(tǒng)論角度著眼,綜合分析園區(qū)經(jīng)濟(jì)、能源、水、土地、環(huán)境等核心子系統(tǒng)的時空分異特征及其相互作用,并建立多目標(biāo)、多屬性、多要素協(xié)同,推進(jìn)園區(qū)綠色發(fā)展的優(yōu)化調(diào)控方法。

(3)具體研究中,可針對工業(yè)園區(qū)的物質(zhì)能量代謝、溫室氣體減排、水管理、土地資源利用、生態(tài)效率評價、生態(tài)化發(fā)展模式、規(guī)劃設(shè)計等開展長期深入的研究。以發(fā)展歷史最悠久、對國內(nèi)眾多園區(qū)發(fā)展模式有深遠(yuǎn)影響,且數(shù)據(jù)積累較好的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主要對象,構(gòu)建基于GIS的園區(qū)經(jīng)濟(jì)能源—水—土地—環(huán)境等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系演變機(jī)制為核心,綜合解析園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能源、水、土地資源利用等的時空特征、相互作用、生態(tài)效率等,面向園區(qū)2035年綠色發(fā)展提出戰(zhàn)略取向。

2019年,國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》提出“加強(qiáng)要素保障和資源集約利用,加快推進(jìn)園區(qū)綠色升級”。要素保障和資源集約利用涉及土地、能源、水和環(huán)境等多個因素,這要求工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系領(lǐng)域進(jìn)一步對基于生產(chǎn)要素相互作用規(guī)律的體制機(jī)制開展研究。以工業(yè)園區(qū)人地關(guān)系為核心,研究其綠色發(fā)展,具有重大現(xiàn)實意義和應(yīng)用前景,并可進(jìn)一步豐富不同區(qū)域尺度的人地關(guān)系研究,豐富以人地關(guān)系為主線的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的理論體系和研究范式。特別地,對工業(yè)園區(qū)土地、能源、水、環(huán)境這幾個關(guān)鍵發(fā)展要素及其相互關(guān)系科學(xué)認(rèn)識,是進(jìn)一步支撐綠色發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。

文獻(xiàn)來源:呂一錚,田金平,陳呂軍.基于人地關(guān)系的中國工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展思考[J].中國環(huán)境管理,2021,13(2):55-62.
DOI:10.16868/j.cnki.1674-6252.2021.02.055
資助項目: 國家自然科學(xué)基金項目(41971267);國家社會科學(xué)基金重大項目(18ZDA046)。
作者簡介: 呂一錚,博士研究生,研究方向為產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)、工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展。
*責(zé)任作者:田金平,博士,副研究員,研究方向為產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等。

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