中國工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展主要任務(wù)與績效評價
目前關(guān)于工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展尚無統(tǒng)一的定義,本文分析了近年來國家發(fā)布的《水污染防治行動計劃》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》《關(guān)于促進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》《關(guān)于推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》等關(guān)于園區(qū)綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見,并結(jié)合目前正在開展的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、園區(qū)循環(huán)化改造、低碳工業(yè)園區(qū)、綠色園區(qū)等一系列園區(qū)綠色發(fā)展的具體實踐,梳理出園區(qū)綠色發(fā)展的總體要求和重點任務(wù)或行動,主要包括以下方面:①完善能源利用環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)提高排放標準,實現(xiàn)廢水廢氣超低排放,加強污染源頭控制;②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,打造綠色制造體系;③調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),合理控制區(qū)域內(nèi)能源消費總量,實施精細化能源管理;④實施資源環(huán)境要素總量和強度控制,推進能源資源全面節(jié)約,強化能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動;⑤積極推動綠色建筑和綠色生態(tài)社區(qū)建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境相和諧;⑥積極促進低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,部分園區(qū)溫室氣體排放率先達峰;⑦完善風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng)體系,提高區(qū)域環(huán)境應(yīng)急管理能力;⑧創(chuàng)新管理機制,設(shè)定環(huán)境準入要求,積極推行環(huán)境污染
第三方治理。上述重點任務(wù)或行動基本涵蓋了現(xiàn)階段園區(qū)推進綠色發(fā)展內(nèi)涵的應(yīng)有之意和努力的方面。
綠色發(fā)展績效評價是園區(qū)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容之一。田金平等在前期研究中對園區(qū)綠色發(fā)展評價進行了詳細的文獻綜述,分析了不同研究者關(guān)于園區(qū)評價構(gòu)建的指標體系和綠色發(fā)展指數(shù)方法,對指標進行分類,篩選出經(jīng)濟發(fā)展、資源能源、污染物排放、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境管理五個方面應(yīng)用頻次較高的指標,可作為評價綠色發(fā)展的重要參考。